贺州讯流动人口计划生育服务管理难,问题突出。如何破解这一难题?贺州市坚持以人为本、诚信服务、关怀关爱的服务管理理念,积极探索建立流动人口服务管理新模式,推动流动人口服务管理均等化、人本化。2012年,全市流动人口避孕药具免费发放率、流动人口免费孕检率、流动人口免费计划生育技术服务率均达100%。
探索建立流动人口诚信计生工作新模式。贺州市把流动人口群体纳入诚信计生管理,加强分类指导,实行“星级评定”,完善“十入户、十告知、十承诺”机制。根据流动人口婚、孕、产、育、术的不同阶段和不同对象的不同情况,进一步明确人口计生部门和诚信计生户双方的权利和义务,并作出相应承诺;然后根据承诺兑现情况评定诚信等级,以诚信计生的理念和运作方式推动流动人口服务管理新机制的建立和完善。目前,全市流动人口共19.67万,与当地计生管理部门签订诚信承诺书的比例达96.3%,流动人口计划生育政策符合率达92.57%。
探索建立流动人口“风筝式”服务管理新模式。以“多方协作、多项服务、多线牵引”为手段,建立流动人口“风筝式”服务管理新模式,通过亲情联络,真情感召,热情服务,全方位关心、关爱流动人口,做到对流出人口的生活、生育、节育如放飞的风筝,线始终掌握在人口计生服务管理部门的手中。
探索建立流动人口“物业+商会+协会”服务管理新模式。贺州市把流入人口纳入常住人口管理,在劳动就业、子女就学、就医保健、社会保障、计划生育需求、法律援助等方面给予流入人口同等服务,满足流动人口信息联络和感情交流,提高流动人口信息准确率,有利于流动人口的信息共享和双向服务管理。(黎祖叠)
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