构建防范体系 维护税收秩序 市国税局强化发票风险管理

贺州讯今年以来,贺州市国税局针对利用虚开发票敛财,虚开发票越来越呈现规模化、团队化、智能化的特点,加强增值税发票风险管理工作,构建发票风险防控体系,用“大数据”“互联网+”思维,有力推动发票风险管理,全面提升税收治理能力。今年1-6月,贺州市国税局共完成总局、区局及自身下发增值税发票风险核查任务37户,入库税款392.74万元,滞纳金66.43万元,罚款121.19万元。

该局建立部门横向互动,纵向联动的发票风险防控工作机制。定期召开发票风险管理联席会议,利用货物劳务科的发票政策优势,结合纳税服务科实时掌握的纳税人发票领购销状况特点,梳理稽查部门查办发票案件的经验,依托征管、风控部门的数据处理能力,分析发票风险特征,研究发票虚开打击手段,制定发票风险应对措施,跟踪发票风险动态,及时优化发票风险模型,从而提高部门间的协作关系,建立起工作信息交互机制；发票风险防控团队根据发票风险联席会议研究制定的风险模型对发票风险进行扫描识别,将识别的风险按风险高低排序形成任务下发县区局进行风险应对,辅以应对模板,同时指导各县(区)国税局开展工作。

该局对市“税源与征管状况风险监控管理平台”进行二期深度开发,整合“金三”数据库和电子底账系统的数据,结合贺州发票风险实际,设计发票风险主题,搭建事前、事中、事后发票风险模型,通过全面扫描发票风险指标,识别发票风险异常数据,生成发票类风险数据报表,为发票风险分析及应对人员提供数据支持和信息化支撑。

该局还通过做好对纳税人的宣传和教育工作,提高发票风险防控意识。多次组织召开商贸、人造岗石、重钙粉体等行业会议,结合实地走访,对企业法人代表、财务负责人、开票人员以及行业会长等进行发票政策的宣传、辅导和教育。对纳税人宣传解读增值税发票相关政策,解答纳税人的疑问,并以发生在纳税人身边的典型案例说法,让纳税人知道虚开发票的高压线不可触碰,促进纳税人的发票内控制度建设,营造不敢虚开,不想虚开的社会氛围。(吴永成)

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