“休止符”后的延续

本报记者 袁 琳 本报通讯员 杨晓佼 毕朝斌  文/图

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4月1日12时，随着350万尾鱼苗游入柳江，第二次珠江禁渔期制度正式启动。到6月1日的两个月时间里，珠江流域5365公里的江段和1300多平方公里的湖库面积，又一次禁止一切捕捞，正处于产卵期的大鱼和生长期的小鱼，将再次得以休养生息。

渔业资源恢复——

南盘江田林县百乐江段渔获物产量比禁渔前翻了一番多

3月31日中午，沿着柳江逆流而上，时不时还能看到一两条渔船在拦网打鱼。渔民说，一个上午收获还可以，打上十来斤鱼。在装鱼的水箱记者看到，大多是小鲤鱼，还有三四条将近0.5公斤重的桂鱼。珠江水产研究所研究员李新辉说，现在珠江流域里的桂鱼已经越来越少，估计这样大小的桂鱼已经生长了3年左右。

去年4月1日，千年珠江首次禁渔，取得了较好的效果。珠江水产研究所和广西水产研究所的研究报告里有着同样的评价：通过提高水生系统稳定性，珠江水域生态环境有所改善，水生生物资源实现良性、高效循环利用，濒危水生野生动植物和水生生物多样性得到有效保护。

李新辉说，主要鱼类的资源量与江河的水流量成正比，2011年西南旱灾影响下，西江流量较2010年下降28.63%，渔业资源本应是下降的，但由于去年实行禁渔，2.8万艘渔船停止捕捞，渔业资源得到生息繁衍，使得原本渔业资源将下降的局面得到扭转。鱼类产卵群体较2010年增加近三成，漂流性仔鱼苗的平均密度和总量，分别较2006年增加约五成和七成。

去年，我区水产、渔政部门在禁渔制度所涉及的西江干流，以及柳江、桂江、郁江等支流流域设置13个观察点，对禁渔前后渔获物进行统计调查。结果显示，禁渔期后渔民渔获物产量均比禁渔前有所增加。南盘江田林县百乐江段增幅最大，每条船每日可以打到25公斤多的鱼，比禁渔期前产量翻了一番多。

两手抓 两手硬——

破坏资源罪，最高可判刑3年；转产网箱养鱼每户增收4475元

4月1日一大早，柳州渔政站的执法人员便来到柳江边，一一向垂钓者作禁渔宣传；中午12时，渔政船缓缓驶入江面，开始第一天的正式行政执法巡航。

据了解，去年我区在禁渔期间查处各类非法捕捞案件78起，没收渔获物1000多公斤，在有效保障首次禁渔良好秩序的同时，更重要的是保护了渔业资源。

记者见面会上，自治区水产畜牧兽医局渔政处处长陆毅介绍说，禁渔期间，非法捕捞包括炸鱼、毒鱼等行为，将会被依法没收渔具及非法所得，并罚款50－5000元；情节严重者可上升到刑事处罚，若犯破坏资源罪，最高可判处3年有期徒刑。

农业部南海区渔政局副局长刘添荣对此表示，对非法捕捞的渔民，以教育和经济处罚居多，真正获刑的极少。实施珠江禁渔制度，对以捕捞为生的专业渔民的生产生活影响较大。他们的生产生活能否得到妥善解决，不仅关系到禁渔的成败，更关系到渔区社会稳定。

3月31日，尽管第二天才开始禁渔，但来宾市兴宾区渔业队的大部分渔民已开始晒网收网。渔业队前任队长张财生，现已80高龄。他坐在码头的阶梯上，说起年轻时一天捕回上百斤鱼的情景，满脸自豪。虽然如此，但老人感叹还是现在的生活好，鱼是比以前少了不少，但渔民住进了岸上的砖瓦房，政府将他们纳入低保，禁渔期每条船还有几百元的补助。

据了解，在去年禁渔期间，全区涉及禁渔的9个沿江市中，有7个市将符合条件的6758名渔民纳入城镇居民最低生活保障范围；对由于禁渔造成生活困难而又来不及申办低保的1817名渔民，及时发放救助金共40多万元。

保障救助仅是授人以“鱼”，而要授人以“渔”，则应加大对渔民转产转业的引导和扶持。

在流经昭平县的桂江上，原有364户靠打鱼为生的渔民。去年，昭平县水产畜牧兽医局以禁渔为契机，对渔民大力开展养殖技能培训，并在国有养殖水域划出预留区，专门安排转产渔民发展养殖。如今，285户渔民成功转产江河网箱养鱼。2.53万平方米的养殖水域，产鱼1510吨，产值3320万元，为每户转产渔民带来4475元的纯增收。

合作保护更强大——

仅靠渔业部门单家独户，鱼类生境难以改进；推动更高层次合作，才是禁渔的终极意义

珠江流域在广西渔业中占有优势地位，是广西内陆渔业的“摇篮”。在珠江发达的流域水系里，仅鱼类就达400余种，其中特有鱼类140多种，还有中华鲟、大鲵等多种珍稀濒危水生生物，这为广西内陆养殖业特别是名特优水产品养殖业提供了优质种质、苗种等宝贵资源，创造了显著的经济效益和社会效益。

但随着沿江地区经济、社会的快速发展，珠江生态环境和水生生物资源受到了很大影响。城镇化进程中的不合理开发，使很多鱼类的产卵场被破坏；再加上江河污染等因素，导致珠江水域近1/3鱼种濒临灭绝。

4月1日，禁渔期一开始，广西各地纷纷举行增殖放流活动。据了解，近5年来，广西共投入增殖放流资金6000多万元，用人工方式向境内的海洋、湖泊、江河等公共水域放流水生生物苗种9.71亿尾，全区人均投放近20尾。

禁渔期的“一禁一放”，在一年时间里就为珠江流域增加了十几亿元产值的渔业资源。“虽然资源的量增加了，但鱼的种类恢复却没有太大变化。”李新辉说，近年的禁渔和放流工作，都仅限于渔业部门单家独户的努力，鱼类的生境并不会因此有太大改进，因此种质资源的恢复仍是个漫长而艰难的过程。

李新辉说，长江禁渔实施10年，才产生明显效果。而珠江流域禁渔才第二年，水生态环境的改善和整体资源的恢复，仍需要经过一年年禁渔制度的实施，以推动更高层次的合作保护行动，这才是禁渔的终极意义，才是母亲河繁衍生息的强大推力！

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