用“情怀”肩负“担当” ——嘉峪关市保险业服务地方经济和社会发展纪实 朱玲

本报记者 朱玲

当公路上发生汽车交通事故，及时赶到事故现场的是保险公司的理赔勘察人员；当病人躺在病床上为高额医疗费用焦虑万分的时候，保险公司及时把理赔款送到家人面前……

伴随着社会发展的铿锵脚步，沐浴着改革开放的熙熙春风，近年来，从屈指可数的险种承担着有限的保障责任，到种类繁多、琳琅满目的产品保障着各行各业的安全运行和千家万户的幸福安宁，从保险的“可有可无”到“锦上添花”再到“必不可少”，从不为重视的边缘行业到社会各界的关注焦点，再到政府决策的重要参考。

如今的嘉峪关保险业，早已实现了历史性的跨越，她变大了、变强了，她用经年不变的“情怀”肩负起改革路上的“担当”，承载起服务经济社会发展全局的使命和责任，使嘉峪关昂首迈入了创建保险创新试验区的广阔天地。

在金融业改革进程中，保险这“小个子”屡屡成为“领跑者”。2015年8月13日，视为保险业“新国十条”的《加快现代保险服务业发展意见》下发。市委、市政府高度重视，牢牢抓住贯彻落实“新国十条”这个“牛鼻子”，咬定青山不放松，坚持不懈抓改革，结合嘉峪关市实际，相继出台了《嘉峪关市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》《嘉峪关市开展城乡居民大病保险工作实施方案》等，采取了一系列务实管用的措施，引导全市保险业呈现出发展加快、服务扩大、保障提升、成效显现的良好态势。

同时，为了在全行业形成用科学理论指导保险实践的思维定式，“新国十条”出台后，市保险协会高度重视，认真学习，深入贯彻，会同市政府金融办起草印发了《嘉峪关市人民政府关于加快发展现代保险服务业的实施意见》，并通过以会代学、实地调研、讨论交流、动态反馈等方式跟进各公司学习工作进展情况。

近年来，嘉峪关市保险业在加快“三农”保险服务体系建设、统筹发展城乡医疗健康和养老保险，积极引入保险资金支持重大项目建设、大力发展责任保险和发挥保险服务经济的作用等方面创新发展。

2015年，产寿险保费收入5.6174亿元，较上年同期5.1368 亿元增长 4806 万元，增长 9.35 %。其中财产险保费收入2.7337亿元，较上年同期2.6139亿元增长1198万元，增长5%，寿险保费28837亿元较上年同期25229亿元增长 3608 万元，增长14.3 %，寿险首年期缴保费5091.9 万元较上年3040万元增加 2051 万元，增长67.46 %，新增客户数持续上升。

保险网点遍布全市城乡，其中办理农房保险4000户，实现保费收入20万元，承保率达到71%，赔付6万元；办理日光温室保险100座，实现保费收入6.5万元，赔付1.7万元；政策性养殖险实现保费收入84万元，赔付38万元；为572人支付大病保险补偿款245.53万元；为1900户农、商户进行了农村小额贷款承保，承保贷款金额3.4亿元……这一组组数字见证着嘉峪关保险业正大踏步走进各行各业、千家万户，为经济发展和社会管理担当“助推器”、编织“安全网”。

成绩属于过去，如果说“新国十条”为嘉峪关市保险业的持续发展营造了良好的发展环境，那么在嘉峪关市创建保险创新试验区的有益尝试则为这个城市蕴储了新的发展机遇和动力。

“通过创建保险创新试验区，发挥保险的专业优势，去参与建立一个多层次、多需求的保障体系，才能更多地服务民生、服务社会。”市保险协会会长陈晓辉一语道破了创建保险创新试验区的重要性。

一场重疾，动辄几十万的医疗费，因病返贫，屡见不鲜，花几千元买个重疾险，保全家庭资产，赢得生命尊严；担心老无所依，年轻时存份养老险，每年几千元，到约定年龄每月领钱，让自己为自己养老……伴随着保险改变着我们的生产、理财、生活方式，它的发展成果必将惠及更广大的人民群众，焕发出更大的生机和活力。

据了解，通过创建保险创新试验区，嘉峪关市将完善农业风险补偿体系，支持特色农业发展；发挥保险风险保障功能，创新社会治理模式；创新保险产品服务，促进经济转型升级；构筑民生保险保障网络，完善社会保障体系；引入保险融资服务机制，破解融资瓶颈难题；完善政府政策支持体系，营造良好政策环境。

牢记使命催奋进，不用扬鞭自奋蹄！让雄关儿女的生活更加美好，既是行业的历史使命，更是嘉峪关市保险人的共同心愿。嘉峪关市保险业将以创建保险创新试验区为契机，努力实现“保险让生活更美好”，为全面建成小康社会提供新动能。

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