全市安全生产工作会议暨市安委会 2017年第一次全体（扩大）会议召开

（接一版）三要推动安全生产规范化。抓好安全诚信机制建设，建立企业安全生产承诺、安全生产不良信用记录、安全生产诚信“黑名单”、安全生产诚信激励和失信惩戒机制，对失信企业从企业贷款申请、土地使用、项目报批等方面严格限制。抓好安全生产标准化建设，推进冶金、建材、机械等规模以上企业全部达到安全生产二级标准，规模以下企业达到三级标准，促进企业安全管理、操作规范、设备设施、作业环境标准化。抓好安全检查培训，严格落实持证上岗、先培训后上岗制度，深入开展安全生产宣传活动，积极推进安全文化示范企业、安全社区创建工作。抓好安全应急救援管理，督促企业完善应急机构，配强应急管理人员，强化安全生产应急队伍训练，引进安全系数更高的技术装备，提高现场险情确认、搜救查找、抢险处置等救援技能，不断提高应急管理工作水平。

柳鹏强调，要切实加强安全生产工作的服务保障。一要强化安全监管服务。要完善监管体系，按照“全覆盖、无死角”的要求，在全市各安委会成员单位中组建专门的安全生产执法监察机构。要充实监管力量，优化执法人员结构，确保安全生产执法监管的人员足、队伍齐、力量强，加快建设高水平的安全生产监察队伍和安全事故应急队伍。要做好业务指导，市安监局要指导安委会成员单位做好政策制定、执法监督、应急救援管理等工作；行业主管部门要指导企事业单位加强安全生产管理，从行业规划、产业政策等方面强化安全生产工作。二要推进安全责任落实。各级党委、党组要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真履行安全生产领导责任，层层明确职责，层层落实责任。各部门、各单位要认真落实签订的安全生产责任书，将安全工作与业务工作同部署、同推进，做到人人有任务，事事有落实。三要提高安全保障能力。一方面，要加强作风保障，认真地把党和人民赋予的重大责任完成好。另一方面，要加强氛围保障，营造好“关注安全、关爱生命”的社会氛围，构建全方位、立体化的安全生产共治体系。

柳鹏强调，安全生产工作事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨、责任重大。我们要牢记发展决不能以牺牲人的生命为代价，警钟长鸣、防患未然，扎实抓好安全生产各项工作落实，确保社会大局保持和谐稳定，为全市老百姓过一个欢乐祥和的春节操一份心、出一份力、尽一份责。

就贯彻落实会议精神，全力做好嘉峪关市安全生产工作，王砚强调，一要时刻绷紧安全生产这根弦。安全生产是底线、红线、高压线，也是人民群众的生命线，对安全生产的重要性怎么强调都不为过，抓安全生产关键要从责任这个角度抓实。安全生产是一项时刻“归零”的工作，不管做得有多好，一出事故都“归零”， 不管怎么强化责任，一出事故就要问责。二要狠抓安全生产责任落实。要强化党政领导责任，把中央《意见》明确的政府8项安全生产领导职责落实到位。要狠抓责任落实，不能把责任制挂在墙上、说在嘴上，要切实把安全生产责任制落实到具体岗位、人员和行动上。各部门、各单位要坚持党政同责、一岗双责、失职追责，认真履行领导责任，主动预估风险、预防意外、预知变化，有效排查隐患、排解难题、排除事故，切实把“三管三必须”落到实处。安监、国土、水务、交通、消防、公安、质监等安全生产任务相对较重、监管责任比较大的部门，要按照“横向到边、纵向到底、不留死角、不走过场”的要求抓实、抓细、抓常。要把落实企业的主体责任作为重中之重，层层签订责任书，从安全机构设置等方面逐项落实，将压力传导到位、责任落实到位。三要全力消除各类安全生产隐患。要树立“隐患就是事故”的思想，结合安全生产大检查，搞好大排查，把隐患一个一个查清楚。安全生产大检查不能形同儿戏，出了事故要倒查，不能“轰轰烈烈走形式、扎扎实实走过场”。春节期间是各类安全生产事故的易发期、多发期，安全生产的监管任务更加繁重。各部门要认真落实小时值班制度、领导带班制度和信息报送制度，加强协调配合，强化应急响应，确保重要信息及时、准确上报，进一步完善应急预案，加强应急物资、人员、设备、技术的储备，随时做好处置突发事件的保障工作，确保有备无患。四要建立健全安全生产长效机制。要建立健全隐患排查治理机制、风险分级管控机制。要抓紧整合现有的社会治理网格，按照标准高、网格实、基础牢、统筹广的要求，织密安全防控网络。要加强安全监管和执法监察人员的教育培训，特别要邀请安全生产领域的行家里手开展专题培训。要建立健全安全生产激励约束机制，强化岗位职责应急避险。要建立安全生产“黑名单”制度，组织相关部门和单位实行安全生产的联动管理、联合服务、动态监管。要不断加强法制保障体系建设，加快制定、修订涉及基层基础安全生产的地方性法规、规章和规范性文件，规范安全生产监察执法行为，落实安全生产行政执法责任制，做到规范执法、公正执法、文明执法。王砚要求，各安委会成员单位要迅速行动起来，开展节前安全生产大检查，确保人民群众度过一个祥和欢乐的春节。

会议书面传达了全省安全生产工作会议暨省安委会年第一次全体（扩大）会议精神；赵宝毅通报了年全市安全生产工作情况，对年安全生产工作进行了安排部署。

市公安局、建设局、交通局、酒钢集团公司进行了交流发言

市人民检察院检察长蔡玉霞，市政府党组成员、市公安局局长李生武，市委秘书长韩峻峰以及市安委会成员单位党政负责人，驻嘉及市属重点企业负责人，市安监局全体工作人员参加了会议。

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