济阳县国税地税强化联手携作开启税务稽查高效低扰新模式

本报10月26日讯（记者 王宝静 通讯员 张勇 陈玉峰）今年，济阳县地税局将“依法稽查、公正稽查、和谐稽查”作为稽查工作的核心内容，进一步加强国税、地税联合稽查，通过规范管理和创新服务，开启了税务稽查高效低扰的新模式。通过国税、地税联合稽查，有效避免了重复检查、多头处罚的情况；县国税、地税稽查部门统一裁量标准、坚持信息管税，实行多方数据共享，不仅加大了打击违法犯罪的力度，也共筑了稽查的有力防线。

共建协调组织机制。为保证联合稽查工作顺利开展，济阳县国税、地税稽查局在双方局党组的领导下成立了联合稽查工作领导小组及办公室，联合稽查工作领导小组组长由县国税局、县地税局分管稽查局的局领导轮流担任，领导小组办公室负责联合税务稽查工作的联络会商、组织开展、联合办案实施等，并制定相关制度，规范联合稽查的流程。

定期召开联席会议。在建立起国税、地税稽查协作制度后，经过协商，县国税及地税部门定于每半年召开一次联席会议，由双方分管局长及稽查局长参加联席会议，相互通报稽查工作计划，交流税收专项检查、区域税收专项整治和案件查处情况，协商双方协作中的重大问题，总结稽查办案经验和稽查手段创新情况，及时沟通双方在检查中发现的税收违法新动向、新手段和新特点，研究部署年度合作任务，协调解决合作中遇到的重大困难和问题等。

联合开展案件稽查。对重大涉税案件，县国税局、县地税局将组成联合专案组，共同制定检查方案并实施检查，避免出现“多头执法”、“重复检查”等问题，以减轻纳税人和税务机关的负担。在稽查中，双方将发挥各自专业优势和特长，采取分别立案、共同取证、分别处理的税务检查方式，形成稽查执法合力，提高税务稽查效率。同时，在检查过程中将强化“政策统一讲解和稽查业务骨干、企业代表一对一辅导相结合”，针对纳税人在账务处理、执行税收政策方面常见的涉税问题进行零距离服务，开展有针对性的纳税辅导。

共享相关涉税信息。县国税局、县地税局将以国税、地税稽查执法合作业务为主导，以双方业务需求为导向，以方便、快捷、实用为原则，逐步构建国税、地税稽查合作信息化平台。在查处案件过程中，凡不属于涉密范围的征管信息、稽查信息、票证信息及其他涉税信息，将按照工作需求及时共享；发现相关税收违法线索和证据，互相通报，实现案件线索和证据资料共享。双方还将定期召开信息交换会议，截至目前，县国税局稽查局、县地税局稽查局已召开4次信息交换会议，联合稽查的情况、发票检查情况等进行了深入沟通，交换信息近百条，实现了稽查案源、检查、审理、执行等环节数据情报和政策宣传等信息的共享及交换。

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