济阳街道棚改旧改“印象”盘点

本报10月22日讯（记者 王宝静 通讯员 张新华 王培）杨家寨、窑头、金家这3个城中村，是2018年济阳区济阳街道棚改旧改的主要涉及村居。这3个村所处地段良好、居住人员复杂、沿街商铺较多，给棚改旧改工作带来了不小的难度。经过近半年的努力，3个村的棚改旧改任务已基本完成，值得期待的，是即将迎来蝶变的全新城市格局。半年来，在谈起这项工作时，“迎难而上”等几个关键词总是被频繁地提起，成为人们对该街道棚改旧改过程中最为深刻的印象。

迎难而上“以民为本”解难题

今年春天，随着济阳街道棚改旧改计划的启动实施，几个不容忽视的难题相伴而来：从总量来看，3个城中村拆迁改造共涉及868户、950处院落，涉及户籍人口2509人，影响外来租房人口约6000人，涉及建筑面积约30万平方米，约占全区同期同类拆迁总建筑面积的50%。其中争议较大的沿街非住宅类户数占全区同期同类拆迁总数的85%以上，“村少量大”的情况较为突出。再从地段来看，3个城中村紧邻学校和商业区，租金收入可观，因此个别村民对于棚改旧改存在抵触情绪；具体到测量方面，城中村涉及的宾馆、饭店较多，房屋结构复杂，给测量带来了不小的难度。

针对这些难题，济阳街道坚持“以民为本”，让群众通过棚改旧改感受到城市发展的有力脉搏，从而打通“思想关”，成为这项工作迅速推动的秘诀所在。

棚改旧改启动之初，街道棚改工作组就进村入户做工作，一次次地(破嘴、跑断腿，让群众从“抵触”到“观望”并逐渐“认可”；党员干部更是以身作则当起表率，金家居党支书金光泉就以自家院落作为第一个测量点，以点带面推动工作开展；针对外来住户在本村修建、购买房屋较多的情况，街道提前梳理社会关系，多从侧面做工作，解开群众心结。

窑头居村民领到的第一笔棚改补偿款，意味着2018年全区棚改旧改补偿款发放工作全面开启。为让群众第一时间拿到补偿款，街道棚改工作组通宵达旦地对外来户购房、房屋续建等复杂情况进行界定，“不少村民被我们的拼劲儿打动，都主动为我们倒上茶水、端出水果。”街道一名工作人员表示。

推陈出新“即测即搬即拆除”加快进度

为加快清点测量进度，在沿街房屋界定上，街道工作组运用“搁置争议”工作法，先入户测量，锁定基础数据，待界定清楚、群众认可后再进行后期补偿计算；为加快拆除进度，棚改工作组又创新工作方法，采取“即测即搬即拆除”的策略，打破传统工作流程，对已测量完毕的院落立即公示，无异议后即刻动员群众搬家，院落腾空后接着进行拆除，拆除完毕后随即覆盖。

为打赢棚改旧改这场硬仗，济阳街道充分发挥“铁人精神”，白天入户测量、逐一分析、认真核对，确保公示不出纰漏；晚上召开碰头会、查找工作难点、提前思考解决策略，夜色已深，棚改指挥部却依然灯火通明……不在棚改现场就在去棚改现场的路上，成为济阳街道棚改人员的真实工作写照。

铁面无私“一碗水端平”赢得群众点赞

“在村民看来，我们负责棚改的干部是最不讲情面的。”济阳街道工作人员党涵这句半开玩笑的话，一定程度上反映了多数棚改干部的工作常态。

棚改旧改关系千家万户，为严格清点测量标准，棚改旧改工作启动之初，济阳街道就在金家居召开入户清点测量观摩示范会，通过组织“观摩示范”，提高了工作人员的“规范”和“标准”意识。在棚改过程中，济阳街道聘请审计公司进行全程审计，从而杜绝“优亲厚友”“以权谋私”行为。“有人曾为谋取利益，试图宴请我们拆迁干部、测量人员，都被我们义正辞严地拒绝了。”街道工作人员王传圣介绍说，“对突击种树、突击买房等行为，街道一律不予认可，严厉打击不法获利行为”。“带头不吃亏、落后不沾光”，济阳街道在棚改旧改中一碗水端平的“铁面”态度，赢得了群众的点赞支持。

昔日，纬二路、纬三路上热闹非凡，承载着很多人的美好记忆；如今，道路两侧都竖起了围栏，村民将被统一安置到新建社区，过上更为舒适便利的生活。杨家寨、窑头、金家这3个城中村在城市发展的大潮中已经谢幕，这片土地上将升腾起新的希望。

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