用政法“辛苦指数”赢得企业“满意指数”和经济“发展指数”—— 济南：“万警进万企”护航保发展

今年以来，因新冠肺炎疫情冲击，企业发展遭遇诸多困难，恢复经济发展成为“抗疫斗争的第二战场”。为此，济南市政法系统开展“万警进万企”行动，服务“六稳”工作、落实“六保”任务，组建服务队1354支，帮包12000多家企业，聚焦重大项目、企业复工复产的堵点痛点难点，深入一线按照“有诉必接、无事不扰”的原则，解决了一大批困扰企业经营的揪心事、烦心事，为经济恢复和高质量发展“保驾护航”。

企业诉求一律“首问负责”

山水集团在企业内部调整中，下属的融资租赁公司需要办理变更法人登记手续，因为疫情唯一的股东无法到香港办理签字手续，导致公司的营业执照变更手续严重超期，面临被吊销的风险。济南市委政法委负责同志了解到企业实际困难后，组建专班寻求解决办法。这个“疙瘩”单靠政法系统无法解开，经过多次与市行政审批、商务、市场监管等相关部门沟通协调，提出了“先期担保、过后补签、容缺受理”的办法。一周之内，该企业拿到了新营业执照，解了燃眉之急。

“下去一把抓，上来再分家”是“万警进万企”行动的一个基本原则，进入企业不管什么诉求一律“首问负责”，打破职责界限，有诉必接，先行受理，确保“底数清、有人管、立即办”，属于政策、资金、土地等政法职责范围外的，主动对接职能部门协调，解企业“燃眉之急”，避免“踢皮球”。山东重工（济南莱芜）绿色智造产业城、树兰（济南）国际医院等省市重大项目建设遇到的疑难杂症均在“万警进万企”行动中得到有效解决。

“不说不行，光说怎么办。”济南市委常委、政法委书记秦传滨表示，在“万警进万企”行动中，全市政法系统以“店小二”精神，变“督导队”为“服务队”，为企业“大大方方站台，清清白白服务”，护航企业发展，彰显政法担当。

服务企业，“1+4”组团帮扶

在具体打法上，干部带头下沉，政法干警联合，“1+4”（政法干部、法官、检察官、公安民警、司法行政人员或律师）组团帮扶，联合组队，变部门单项服务为合力集成服务。进企业听诉求、送服务、解难题，实现“平时有人联系、问题有处反映、困难有法解决”，当好企业靠得住的“娘家人”。

市级政法机关重点帮扶“顶天立地”的大项目、大企业，包括重大建设项目、重点企业以及“独角兽”“瞪羚”等；区级政法机关重点帮扶“铺天盖地”的中小微企业，确保服务触角延伸到各市场主体，实现全覆盖、无遗漏。

济南一家电子企业因电信诈骗导致生产经营陷入困境，公安机关第一时间组织精干力量远赴广西抓捕5名嫌疑人，查扣赃款100多万元，为企业挽回重大损失。随后，针对电信诈骗案专门组织民警深入企业，结合案例进行防诈骗集中宣传，提高防范意识。

山东诺方电子科技有限公司在“万警进万企”行动中向服务队反映，企业没有集体户头，给员工落户带来不便。公安民警现场讲解了落户政策、办理流程，第二天辖区派出所民警上门为70多名引进的人才解决了户口问题。

为企业量身定制“法治体检”

在解决实际问题中，各政法服务队着眼常态长效，创新服务形式。历下区利用700多名专职网格员，这些基层的“千里眼”“顺风耳”通过“街呼区应”机制帮助企业解决诉求。济阳区联手“一次办成”办公室，与城管部门争取到了限时店外分拣的惠企政策，解决了49家物流业户的难题……一批企业发展的痛点、堵点通过“万警进万企”行动得到有效解决。

济南市政法系统针对没有法律顾问团队的中小微企业，量身定制了“法治体检”服务，梳理生产经营、用工、商业秘密等方面的风险，将建设工程、合同管理、融资贷款、诉讼维权等领域的“防坑”宝典编印成册，免费发放。

为企业发展扫清障碍，对企业的干扰降到最低，涉企民商事案件快结快执，依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施，真正让企业家专心创业、放心投资、安心经营。秦传滨表示，下一步继续坚持效果导向，把企业满意作为衡量标尺，努力用政法“辛苦指数”赢得企业“满意指数”和经济“发展指数”。大众日报记者赵国陆

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