雁飞千里一线牵 ——— 城阳镇探索破解农村流动党员管理难

本报记者 王美莹

“各流动党员，希望你们通过‘党员空中信箱\’了解城阳镇党务工作，咨询党务政策，提出意见建议。”日前，在北京打工的莒县城阳镇大崖头村村民杜永志收到了这样的短信。这是该镇党员“冬训”活动以来，为加强流动党员管理，开通流动党员“空中信箱”的一个缩影。

针对农村流动党员管理中存在的“人员定位难、教育持续难、作用发挥难”的问题，去年以来，城阳镇开展了以“党员空中信箱”为主要内容的大调研、大走访活动，加强和改进流动党员管理，初步实现了“雁行千里不掉线，组织再远聚人心”的目标。

“动态记录”破解“行踪难掌握”。围绕实现流动党员“离土不离党，流动不流失”的目标，该镇采取镇党委查、村街企业内部查、通讯网络互动查的“三查”以及做到对流动党员去向、结构、分布、思想状况“四个清楚”，建立详细的流动党员档案，并每月按流动党员基本情况、流出(入)时间、地点、从事的工作、联系方式进行分类，及时进行信息更新。目前，全镇流动党员全部建立了动态信息库。

“空中信箱”破解“教育难坚持”。该镇根据农村流动党员数量多、分布广、情况多样的实际，经过调查摸底，把全镇农村流动党员大致分为“镇外县内”和“县外”两大部分。“县外”主要通过“党员空中信箱”这个平台，重点突出以党的知识、政治理论、实用技术、法律法规、时事政治等五大类为“必修科目”，以镇情教育为“首选科目”，以新农村建设为“课堂作业”的互动共建活动，促进了党组织和流动党员活动。针对“镇外县内”的农村流动党员，该镇抓住春节期间外出流动党员集中返乡的有利时机，采取座谈交流、结对帮学、上门送学等形式，搞好集中“补课”，不断扩大学习的覆盖面，让流动党员深切感受到组织就在身边，温暖就在身边。“没想到虎年刚到就收到了组织的祝福，我一定在自己的工作岗位上干出成绩，来报答组织的关心。”在佳德尼亚公司工作的王墩头村村民刘彦明，元旦收到镇组织办公室发来的贺年卡时高兴地说。“冬训”活动开始至今，已有近2000名农村党员及省内流动党员收到了组织的祝福。

“一条建议”破解“作用难发挥”。针对流动党员“见识广、观念新、能力强”的优势，该镇在党员“冬训”活动中，大力开展“我为家乡发展提建议”活动，要求广大流动党员当好致富门路的信息员、农副产品的推销员、兴办实体的招商员、发展经济的引领员、展示家乡的宣传员，鼓励他们带资金、带技术、带信息、带订单、带朋友回乡创业，带动农村闲置劳动力外出谋出路，以自己的实际行动去影响和带动身边的群众。“收到镇组织办公室的电话时我在福建，心里特别温暖。我们要做到离乡不离党，多为镇里办点事。”在济南工作的岳家村流动党员王开善说，并且用实际行动来回报组织的关心——— 在看到村里对老人实行统一供养之后，他主动拿出5000元钱用于老人生活。目前，该镇流动党员呈现出回乡创业项目增多、创业资金增多、创业领域增多的良好局面。 

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