山东推行将公务活动委托旅行社办理交通、餐饮、住宿、会务、考察委托给旅行社 旨在治理公费滥用 欧洲商务考察每人省一两万

据新华社济南4月10日专电

政府机关和事业单位的公务接待、公车消费和公费出国一直是公众关注的热点问题。近日，山东省多个部门联合推出新举措，推行将公务活动委托旅行社办理，意在节约成本，提高行政透明度。

山东省旅游局日前联合财政厅、监察厅、审计厅下发《关于机关事业单位委托旅行社办理公务活动有关问题的通知》，计划从4月开始在全省推开公务活动委托旅行社办理的新举措。山东省机关、团体和事业单位，可以将经批准的公务活动的交通、餐饮、住宿、会务、考察等事项委托旅行社办理。

山东省监察厅驻省旅游局监察专员办公室主任赵文友说，这次四部门下发文件的依据是2010年10月1日修订实施的《山东省旅游条例》规定，“机关、团体、企业、事业单位和其他组织，可以将经批准的公务活动中的交通、餐饮、住宿、会务、考察等事项委托旅行社办理。”

按照规定，可委托办理公务活动的旅行社由山东省、市级旅游局根据旅行社企业连续两年的业绩、诚信、资质等标准进行综合考核评选。山东省要求，委托单位和受托旅行社应签订合同，明确活动时间、行程、住宿等项目，以及服务标准、服务费用、违约责任等。根据山东省公布的首批具备办理公务活动资格的旅行社名单，山东省中国旅行社、山东嘉华文化国际旅行社有限公司等12家旅行社入围。

山东嘉华文化国际旅行社有限公司总经理张明说，之前，嘉华国旅已经接洽过不少公务团，公务团年营业额约占到营业总额的20%，预计新政策实施后，这一比重将增加10到20个百分点。

据市场调查，把公务活动委托给专业旅行社办理费用可节约15%至30%。

张明说，新规实施后，旅行社可以名正言顺地接办公务活动，开出的发票能够得到承认，更重要的是，吃住行都是旅行社的专长，比机关自己组织公务活动花费要少得多。以到欧洲公务考察为例，每人可节省出1万元到2万元的费用。“两者相比，旅行社给出的都是批发价，机关事业单位自己组织则是零售价。”

专家认为，这一措施将对公费滥用现象起到一定的遏制作用，但是要在执行中加强监督，让公费支出变得更加透明。

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