按新标准2/3城市空气不达标今年起，济南等省会城市将实施新修订的《环境空气质量标准》

图一：东方IC供图

图二：工作人员正在检测PM2.5

资料照片

国务院新闻办2日上午举行新闻发布会，正式发布新修订的《环境空气质量标准》，环保部副部长吴晓青指出，环境空气质量新标准实施后，中国将有 2/3的城市达不到空气质量的要求。新标准增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值。从2016年1月1日起，全国实施该标准。增设PM2.5平均浓度限值

与现行的标准相比，新标准调整了环境空气功能区分类方案，特别是调整了污染物项目及限值，增设了PM2.5平均浓度限值和臭氧8小时平均浓度限值，收紧了PM10等污染物的浓度限值。

其中，PM2.5年平均限值是，一级为15微克/立方米，二级为35微克/立方米。PM2.5的24小时平均浓度限值为：一级35微克/立方米，二级为75微克/立方米。

此外，臭氧日最大8小时平均浓度限值为，一级为100微克/立方米，二级为160微克/立方米。

按照标准，自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区执行PM2.5一级标准。城镇规划中确定的居住区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区、特定工业区执行PM2.5二级标准。

与国际标准“低轨”相接

吴晓青称，环境空气质量新标准实施后，中国将有2/3的城市达不到空气质量的要求。这并不意味着这些城市的环境空气质量恶化，而是因为标准加严、提高了。他表示，总体上，新标准中污染物控制项目实现了与国际接轨。但由于我国还是发展中国家，经济技术发展水平决定了PM10、PM2.5等污染物的限值目前仅能与发展中国家空气质量标准普遍采用的世卫组织第一阶段目标值接轨。

“从这个意义上说，新标准仅仅与世界‘低轨\’相接，要正确实现与世卫组织提出的指导值接轨，我们国家还将有更长的路要走。”

针对现行空气污染指数(API)评价结果与人民群众客观感受不一致问题，吴晓青表示，新的《环境空气质量指数(AQI)技术规定》进一步强调了服务于公众健康的指引作用，增加了参与评价的污染物项目，调整了分级分类表述方式，完善了监测数据和空气质量指数发布方式，通过每一整点时刻发布各监测点位的主要污染物浓度和AQI，为公众了解环境质量、合理安排生活与出行提供参考。

50城市能同时测PM2.5及臭氧

吴晓青介绍，按照国家的标准和监测方法，环境空气质量的监测有明确的技术规定。比如，我国对PM2.5的监测确定了两类方法，一类叫做手工监测方法，一类叫做自动监测方法。这两种方法是作为评价空气质量的标准方法，用其他方法监测出来的数据可以作为参考。无论是手工法还是自动监测方法，在技术上都是成熟的，也是国际上通用的方法。

实施新标准，全国大概要布设1500个监测点，早在2006年，环保部首先在珠三角城市开展了PM2.5和臭氧试点监测，以后陆续在26个城市开展了试点监测，为实施新标准的监测奠定了基础。吴晓青透露，到去年底，我国已经具备对PM2.5和臭氧监测条件的城市56个，有监测设备169台/套，具备同时监测PM2.5和臭氧条件的有50个城市。

【时间安排】

京津冀先行试点2016年全国实施

新修订的《环境空气质量标准》将分期实施。根据环保部公布的时间安排，明确规定2012年京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市，要率先实施该标准，2013年在113个环境保护重点城市和环保模范城市，2015年在所有地级以上城市实施。

环保部副部长吴晓青表示，从2016年1月1日起，全国实施这一新标准，因此2016年1月1日是标准在全国实施的“关门时间”。

(综合新华社、《法制晚报》等)【热点回应】

个别使馆监测数据不反映整体

对于一些国家驻华使馆公布所监测的PM2.5指数问题，环保部副部长吴晓青表示，此举并不能反映北京完整的空气质量状况。空气质量的监测应符合有关监测技术规范的要求，这涉及到监测点位的布设、监测人员的资质、分析方法的选择以及监测设备选型等多种因素，并采取严格的数据质量控制和质量保证措施，才能保证监测数据的准确性。

吴晓青表示，一个城市每天的空气质量应该按照监测技术规范的要求，由多个监测点位日均值、多项监测指标来对照标准进行综合评价才具有代表性，这是包括国外的一些同行们都知道并遵循的原则。目前北京市布设的空气环境质量监测点已经覆盖了外国驻华使馆区域，应该能够满足包括驻华使馆工作人员在内的所有公众了解北京空气质量的需求。

吴晓青说，我国现在制定的新的空气质量标准以及新的评价技术规范，与国际通行的相关标准和技术规范是一致的。因此，简单以PM2.5的日均值标准来评价小时的空气质量的做法，不符合国际通行的相关技术规范，不仅不能反映该地区真实的空气质量状况，更不能反映整个北京市的空气质量状况。

新闻推荐

省图举办仿真恐龙科普展时报讯记者张彤日山东省图

省图举办仿真恐龙科普展时报讯 (记者张彤)3月3日、4日，山东省图书馆将举办《三维3D立体恐龙科普展》，本次展览对儿童、小学生及残疾人免费开放。据悉，参展的高科技仿真活体恐龙结合电影《侏...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。