手续齐全的新大巴车为何不许挂牌？只因所属公司的其他车辆违章还没处理大巴车挂牌咋还搞“连坐”

7日，记者到济南长运公司停车场探访，发现又有一辆没有挂牌的大巴车停靠在那里。 记者刘彪 摄□见习记者 李奇宏 本报记者 刘彪

济南市民张广喜(化名)不久前购买了一辆新大巴车，保险等手续已办齐，但到济南市车管所华润服务站挂牌时却吃了“闭门羹”。原因是该车管所挂靠的公司尚有一些车辆违章未处理，另有一些车辆未年检。对此解释，张广喜表示难以理解：“我的车又没有违章，凭什么不给我挂牌，别人犯的错误为什么让我来承担，这不是搞‘连坐\’吗？”

据了解，由于山东省大中型车辆的年检率不高，为提高大中型客货车检验率及驾驶人审验率，相关部门无奈出台了挂牌“连坐”新规。

【大巴车主】

新车不上牌，每天损失700元

7月6日，在济南长途汽车运输有限责任公司(以下简称“济南长运公司”)，记者停车场见到了一辆型号为“郑州宇通ZK6127H”的豪华大巴，该车是张广喜在今年6月17日花64万元买的。“购车后，我又花了10多万元，为车辆交了各种保险和税，现在各种手续都齐全了。”张广喜说，为了方便营运，他将车挂靠到济南长运公司名下，孰料在随后到济南车管所华润服务站办理新车挂牌手续时，却遭到了拒绝。“车管所的工作人员说，济南长运公司有一些车辆违章记录没有处理，因此不能为该公司的新车挂牌。”张广喜告诉记者，自己从事客车运营已经五六年，已有10辆车挂靠在济南长运公司，到车管所办理挂牌业务也不止一次两次了，原先从没遇到过这样的情况，“以前来车管所挂牌，只需检验车辆合格证、手续、车辆质量等，一个小时左右就可以挂上牌”。

记者了解到，由于无法挂牌上路运营，张广喜的新大巴车已经闲置了半个多月。“每闲一天至少损失700元。”张广喜给记者算了一笔账：一辆大巴车一般使用6年就得淘汰，这意味着每停用一个月，仅车辆折旧费就得近万元；驾驶员已经聘请了，不能随随便便裁掉，每月还得支出4000元工资；还有车辆保险费每年也得交4万元……

7月7日中午，记者再次来到济南长运公司，在停车场又看见一辆崭新的桂林大宇牌大巴车，该车同样没有挂牌，且闲置在那里。一车主称，济南长运公司每个月都会有旧车被淘汰，新车添进来，现在违章记录处理不完，车管所就不能给新车挂牌，还真是个麻烦事儿。

【济南车管所】

车辆年检率不高，无奈出台“连坐”新规

记者致电济南市车管所华润服务站，一女性工作人员告诉记者，车管所在6月中旬接到了上级通知，各个车队或单位如有车辆未经年检，或者该报废的车不按手续报废之类的情况，必须先把这些业务处理完后才能办其他业务。该人士表示，如果车主名下有机动车违章未处理，“不只是新车挂不上牌，就是二手车办过户业务，现在也不给办”。“谁犯了错误谁承担责任，到哪里都是这样，济南长运公司有车辆违章未处理，可以停运违章车，我的车又没有违章，不能‘连坐\’到我头上吧。”对服务站的做法，张广喜表示不理解。而华润服务站这位女工作人员则称，他们只能服从济南市车管所的指令。

7月7日，记者来到济南市车管所，济南市公安局交警支队车管所宣传科科长李百强得知记者来意后，向记者出示了一份山东省公安厅交通警察总队6月份下发的《关于切实提高大中型货车检验率及驾驶人审验率的通知》(以下简称《通知》)。

这份《通知》中提到，大中型客货车的交通安全问题一直是交通管理的重中之重，要实现个性化管理，建立起任务分解到民警的“点对点”、“面对面”的管理模式。进一步强化大中型客货车注销登记和定期检验措施，客户在办理交通违法处理、机动车转入、转移或驾驶证业务时，应检查其是否有逾期未检和应报废的机动车，在责成先办理定期检验或注销登记后再办理相关业务。“现在大中型客货车有安全隐患的太多，发生事故的也太多。”李百强说，由于现今山东省车辆的年检率并不高，才促使交警总队下了这样的《通知》。据了解，今年5月份，山东省大型客车、中型客车、重型货车、中型货车未检比率，以及A1、A2、B1、B2类驾驶证未审比率相对较高，与浙江、云南等省份相比差距明显。

【现实困惑】

违章天天有，不少车辆已无法年检

记者从济南长运公司获悉，目前挂靠在该公司的车有1000多辆，天天都要在路上跑，既然行驶就难以避免违章，从这个意义上来讲，违章记录永远不可能消失，也永远处理不完。

济南长运公司一工作人员透露，目前该公司有30多辆车的违章记录未处理，其中有18辆车是“处理不了”。“例如去年7月份，有辆39座的客车出了车祸报废，该案目前还没有结案，这辆车也无法年检。”该工作人员说，关于这18辆车的情况长运公司正在向车管所打报告说明情况，但“不知道车管所是否批准了”。

还有一种情况是，车辆到了报废期，一些车主嫌到车管所认可的报废中心报废得到的回报太低，就到二手市场上把车辆卖掉，或者卖给社会上的废品回收站，这些车已经拆解卖废铁了，也就无法再收回来做年检了。“就算要实行这样的规定，也可以先下整改通知，责令相关单位限期处理违章车辆，由车管所监督解决遗留问题，一上来就禁止新进车辆挂牌，未免也太严苛了。”张广喜说，新车无论从性能上还是安全性、舒适度上，都要比旧车强得多，应该鼓励旧车淘汰，新车上路。

补贴太少，多数报废车流入黑市

在采访中，一些机动车车主告诉记者，相关部门希望所有到了报废时间的车辆都到政府认可的报废中心报废，这一想法并不现实，“现在一辆大巴车到车管所指定的报废中心报废，只能拿到5000元，而到二手市场上交易，或者卖给社会上的回收站，至少能拿到2万元，因此有很多车不年检，也不按照规定报废”。

据统计，济南市每年通过政府认可途径报废的机动车在5000辆左右。山东华嘉资源综合利用有限公司位于美里湖附近，是政府认可的济南市最大的机动车报废中心，该中心每个月报废的机动车只有200多辆，一年也不超过3000辆。截至今年4月底，济南机动车保有量为135万辆，按正常比例，汽车保有量的6%-8%是报废车的数量，这意味着济南至少应该有8.1万辆车报废。

山东华嘉资源综合利用有限公司相关负责人表示，目前的法定报废回收标准过低，对车主缺少吸引力，记得2010年，机动车搞以旧换新，政府有补贴，1.4升排量以上的小型车可以领取1.8万元的补贴，受到这项政策刺激，济南2010年报废的机动车达到2万辆左右，是近年来最多的一年。只可惜，这一政策只执行了一年。

机动车的法定报废回收标准何以如此之低？有业内人士表示，汽车报废不是简单地一拆了之，还要考虑到对其进行无害化处理，汽车产品中的有害物质如铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴二苯醚等，都会对生态环境和人体健康造成严重危害，处理这些物质，都需要不小的花费。

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