人民利益高于一切 ——— 全市各级抗击第10号台风“达维”纪实

本报记者 王均薇

第10号台风“达维”袭来，山东省首次发布台风红色预警和防汛一级响应，台风登陆直指江苏中部到山东东部特别是日照沿海一带。

从8月1日到3日，不足40个小时的时间。台风、天文大潮期、旅游旺季，诸多因素交织考量着全市的应急能力，验证了日照市以人为本、生命至上、团结一心、众志成城的精神。

暴风雨中的日照，以更加团结、坚强、自信的行动，有力有序有效地通过了这场考验。

“打了一场漂亮的防汛防台风遭遇战”，山东省副省长贾万志在日照市督导检查台风防抗工作时如是说。

（一）迎台风，构筑七道安全防线，实现四个确保

近40个小时，在这场生死竞速中，从台风黄色预警、橙色预警到红色预警，从防汛三级响应、二级响应到一级响应，日照人民的手机里装满了一条条防御台风动态信息，更是一个个温暖的提示。报纸、电视、广播、网络24小时关注着台风信息，告诉市民每一个变化。

渔船入港、海上清空、浴场封闭、群众转移……一道道抗击台风防线的迅速部署，一个个急促的时间表上，清晰地记录着日照市各级党委、政府对生命的尊重、对人民的责任。

8月1日下午，市政府、市防指召开了全市防御第9号台风“苏拉”和第10号台风“达维”紧急会议，传达了市委书记杨军对做好防御工作的重要指示，通报了市防办会商意见，市委常委、副市长刘西良对防御工作提出了具体要求。

下午3时，启动全市防台风三级响应。各区县、市防指各成员单位连夜进行紧急安排。市海洋与渔业局迅速督促养殖船只尽快回港避风、避浪。当晚，全市4000多艘渔船全部返港避风并安全停靠。

8月2日上午8点30分，杨军对防御台风进一步作出批示，要求市防汛指挥部、各区县、各有关部门要严密构筑起七道防线：一是海上安全防线；二是港口安全防线；三是滨海旅游安全防线；四是渔业养殖安全防线；五是城乡居民公共安全防线；六是水库、河道及低洼地带安全防线；七是领导带头一线指挥、各区县各部门责任到位全覆盖的安全防线，确保人民生命财产安全。

9点30分，杨军、刘西良、许传东及市直有关部门负责人检查山海天旅游度假区阳光海岸旅游服务中心、万平口生态广场、市中心渔港等地，并到市防汛指挥中心，组织专家分析研判卫星云图台风路径，听取防御台风情况汇报。

台风瞬息万变。虽然“达维”的移动路径仍有不确定性，但是，杨军要求各级各部门要做好“台风在日照登陆”的最严重情况的打算和准备，严密部署各项防范工作，不能有丝毫麻痹大意，实现“四个确保”：确保防台风工作责任、措施、人员落实到位，确保信息交通畅通，确保水库等重要设施安全，确保人民群众生命财产安全。

在韩国招商的市委副书记、市长李同道打回电话，要求全市各级高度重视防范工作，切实落实好防汛防风防潮各项措施。市委副书记侯成君深入全市沿海最低洼地区的日照国际海洋城涛雒镇坐阵指挥，全程靠在现场一线组织防御。市委常委、常务副市长唐慎昼夜在市政府应急指挥中心值守调度指挥。市委常委、副市长刘西良全天靠在防御台风一线，副市长万同到养殖区和渔港检查，副市长刘兆亮到海上搜救中心等地查看各项防范工作。

市委办公室、市政府办公室下发紧急通知，要求全市市县乡村社区四级干部要立即全部到岗到位，深入一线指挥调度。

全市各级迅速行动。海上清空：景区全部封闭，紧急疏散游客27万人，沿海地段实行包保责任制，24小时派专人盯守。港口、渔业养殖区安全防线牢牢扎住。

陆上，各区县迅速启动低洼地带群众转移，从转移路线、转移地点、包保责任人到转移后的食品医疗保障等，事无巨细。抢险队伍、抢险物资到岗到位。市住建委、公路局、电业局等各部门及时做好抢险应急准备工作。

此刻，日照天空上已经出现了快速移动的云团，起风了。

（二）战台风，党员干部在岗，人民群众安心

各级干部在一线，部队官兵在一线；值班值守在一线，转移群众在一线———

8月2日晚，对日照人民来说，是一个不眠之夜。

晚7点，根据卫星云图显示和预测，台风有可能在岚山区附近登陆，刘西良副市长火速赶往岚山。

记者“追”不上领导检查的脚步。刚刚接到通知，杨军书记到市防指检查。等记者到市防指的时候，杨军已经到了市应急办。

在市应急办，杨军用视频连线各区县主要负责人，详细询问区县防台风各项准备工作情况，传达省委书记姜异康、省长姜大明、省政协主席刘伟、副省长贾万志和夏耕对日照市防范台风工作的关心重视和指示精神，并要求各级干部到岗、到位、到现场，彻夜值守、处置、报告。所有的工作都为了一个目标：人民利益高于一切。

生命、民生、群众利益……“人”成为每一个行动的原点和终点，成为每一项决策的始发点和目的地。

一切为了人民。

紧急时刻，党员干部看牢每一个水库塘坝，转移每一名危险地段群众，盯住沿海每一段岸线，加固港口和渔业养殖每一个设施，疏通城乡每一段道路……

彻夜值守，党员干部在岗，人民群众安心。

晚10点，贾万志副省长带领省直有关部门负责人，代表省委、省政府专程从济南来日照市督导台风防御工作。

在到达日照的第一时间，贾万志副省长立即与杨军、王斌、刘西良、刘兆亮等市领导会合，检查万平口海岸线、日照港码头、中心渔港、日照经济技术开发区裴家村低洼地带等处的防御台风工作。

此时，万平口风大浪急，狂风卷着巨浪冲上堤岸，卷到广场上的沙子最远有20多米。尽管雨水和细沙被狂风搅拌在一起，直往嘴里灌，逼得人喘不动气，但是，各级领导仍旧认真地查看风浪和防范工作情况。

在10级阵风中，一路艰难走来，检查结束时，已经是凌晨。

凌晨1点左右，杨军主持召开汇报会，刘西良代表市委、市政府汇报全市防御工作情况。贾万志对日照市台风防抗工作给予了充分肯定，并提出了明确要求。

凌晨3点，杨军书记、王斌秘书长、刘西良副市长代表市委、市政府到岚山查看灾情，看望慰问1000多名从水淹片转移的群众。

与此同时，市委常委、统战部长邹斌芳，市委常委、政法委书记高杰，副市长万同代表市委、市政府分别到五莲、莒县一线指导防御台风工作，察看灾情，看望慰问受灾群众。

市委办公室、市政府办公室接着下发紧急通知，要求认真贯彻落实贾万志副省长重要指示精神，进一步做好防台风工作。

风情雨情总关情，党心民心心连心。暴风雨中，部队官兵、企业员工、市民自发地投入到抗击台风工作中，手拉手、心连心，构筑起社会各界防御台风的一道亮丽风景线。

凌晨3点，杨军书记在暴风雨中赶往岚山。路上，市交通台播报一名群众的来电，204国道因树木倒伏造成道路拥堵。杨军书记立即调度有关部门对这一路段进行清理。

暴风雨中，坚守工作岗位的除了四级干部，还有公安交警、医生护士、港口工人、新闻记者等各行各业工作者，他们在一线奔波，家人也是一夜无眠，守望风雨，期待平安。

驻军官兵、海训部队在一夜的抗击台风后，3日一大早，又投入岚山多岛海广场、日夏线公路黄墩段、万平口生态公园的后续工作中，清理被狂风抛到广场上的海沙和垃圾，清除倒伏公路的树木，恢复交通。

这是一曲日照人民共同抗击台风的雄浑大合唱。近40个小时，我们证明：自然灾害有多大，港城日照有多强。

（三）穿越自然灾害，激发勇气力量

8月3日凌晨7点，贾万志副省长再次到一线查看防御情况，并主持召开紧急工作会，听取日照市应对台风工作情况的最新汇报，部署下步防御、抢险救灾和生产自救工作，并对日照市台风防抗工作给予充分肯定。

随后，杨军书记主持召开会议，要求各级密切关注台风“达维”走向，及时预测预警它带来的后续影响以及可能发生的极端天气，认真做好台风过后的各项后续工作。要在认真落实已有的防范措施基础上，查找不足、举一反三，进一步完善应急预案，为今后更加科学地防范自然灾害提供借鉴。

市政府办公室下发通知，对全市涉危化品及港航、建筑施工企业和各级各类学校、幼儿园、地下超市等易受灾行业提出了8月3日要全部停产停业的要求。

尽管大家都知道危险尚未完全结束，但是全市各级迅速开展灾后自救工作，许多市民走上街头，帮助搬运倒伏的大树，清理狂风巨浪带来的沙土，抢修损坏的电力等设施……各项工作都在有条不紊地进行中。

穿越自然灾害，更激发起战胜困难的勇气和力量。这种勇气和力量将激励着全市人民顽强拼搏，抢抓机遇，务实奋进，托起港城瑰丽的明天。

距第四届山东文博会开幕26天 

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