部门效能怎么样　市民有话放开说

■本报记者山进

为转变政府部门的工作作风，改善政府部门的服务态度，为此，济南市连续6年在市直部门开展了公开承诺践诺民主评议活动。从最初的问卷调查到今天的网上评议，使民主评议活动更趋科学、客观和公正。

近日，2013年度市直部门单位公开承诺践诺民主评议活动已经结束，从评票的结果看，有些工作得到了确实改进，但也有些工作仍不尽人意，需要进一步提高和完善。在评议过程中，有哪些单位、哪些人员参与评议？如何进行评议？怎样体现客观、公平和公正……围绕这些问题，记者采访了市纪委优化办、被评议部门和参评代表。

A

风清气正还是人浮于事？排名一目了然

今年市直部门评议中，市政府序列部门、单位，中央和省驻济部门、单位共计44个。评议内容涉及到了履职尽职、工作作风、办事效率、服务态度和廉洁自律五个方面。评议采取部门互评、下级评上级、企业评机关、项目评部门和群众评机关等方式，利用现场评议、调查问卷、网上评议、电视直播等多种形式，对市直部门工作情况进行全面综合评价。

记者对此采访了参评单位———市民政局。该局相关负责人告诉记者，随机抽取社会代表对部门公开承诺践诺进行评议，这种“下评上”的评议方式，比较客观地反映了部门的工作作风和服务质量，是济南市转变干部作风、提升服务效能的创新举措。“首先，百姓心中有杆秤，我们的工作效果怎么样，服务质量好不好，看看满意票、不满意票的数量，群众对部门的评价就做到了心中有数，这样就能真正地‘照照镜子\’，好结果会让我们再接再厉，差评会让我们自我加压。其次，部门之间有排名。不同的部门工作不一样，有的承担发展经济的重任，有的履行社会管理的职能，乍一看没有可比性，但通过公开评议，对作风进行排名，哪个部门风清气正、哪个部门人浮于事，一目了然。这样，对照先进部门找差距，学习他们的先进经验，总结一下后进部门有什么教训，引以为鉴，从而促进我们的工作。再次，拓宽民主监督的渠道，让广大群众积极参与，确保他们的参与权、监督权和评议权，纠正损害群众利益的突出问题，也是当前开展群众路线教育活动的生动实践。”

评议不是目的，重要的是如何看待评议结果，解决存在的问题。作为与群众特别是困难群众联系最密切的部门，市民政局将切实扩大这项活动的效果。“主动公开为民政策和办事结果，提高惠民政策的群众知晓率和满意率。此外，坚持走群众路线，真正地深入群众，问需于民，问计于民，弄清楚群众对我们不满意的地方究竟在哪里，切实加以整改，树立民政新风。”

B

网上评议随机抽取，参评人员最具广泛性

在评议中，市优化办、作风办实行网上评议，评议通过纪检监察科室科技防腐网络平台进行，届时，系统从党代表、人大代表、政协委员，市、县直部门负责人，企业项目代表、服务对象、群众监督评议团成员、基层单位代表等组成的评议代表库中随机抽取，由网络平台发送参评信息。评议代表可登录网上评议平台进行直接评议。

为了评议的客观公正、公开透明。市优化办、作风办，特别邀请群众代表监督评议，确保评议客观公正。同时，为了保证参评率，评议平台采取限定用户和密码的只限制使用一次的方式，有效防止“串票”、“刷票”。对于评议的结果实行“满意”、“不满意”、“基本满意”、“不了解”四个标准，量化指标为“满意”100分，“基本满意”70分，“不满意”40分，“不了解”不计分。

C

比例增加，让群众“有话放开说”

今年，网上评议系统从参评代表数据库中随机抽取4000评议代表，系统显示有效票2921票。从参评人员来看，普通群众的所占比列由5.19%提高到8.30%，提高了近4个百分点，群众评议有了更多话语权。

基层群众代表赵义告诉记者，政府部门的工作好与坏让基层群众参与评议，不仅体现了政府执政为民的理念，同时，也反映了政府开门纳谏的胸襟和亲民情怀。“开展对市直部门、单位公开承诺践诺民主评议活动，让基层群众有了参政议政的平台，有了发言权和评议权；让基层群众充分享有了知情权、参与权、监督权。同时，也增加了基层群众的话语权。在参议评议过程中，基层群众对政府的办事效率、工作作风和服务态度有直观的认识，也能提出针对性的意见和建议。”

D

评议活动顺民意得民心

市纪委投诉中心（效能监察室）主任张玉学告诉记者，市优化办、作风办组织开展市直部门公开承诺践诺民主评议活动6年来，取得了显著的效果。同时，也将市直部门、单位们推向了接受监督、承担考验的前沿，既晒出了压力、动力，更晒出了良好的干部作风。

在评议活动中，市优化办、作风办针对群众在评议中提出不满意的反映和意见整改措施不够得力的，市纪委主管领导及时约谈相关部门、单位负责人员，督促限期进行整改。

另外，尽管现在的评议内容在设置上有一定局限性，但是总体来看，这种民主评议活动相对客观公正地反映了市直部门、单位工作作风、服务态度和办事效率等，受到了市委、市政府的肯定和群众的普遍欢迎。

新闻推荐

贪婪司机高速路上多“歪招”

点击查看原图■本报记者李朕葳实习记者刘立峰近年来，济南市不断加大整治高速公路违法犯罪，可还是有一些心存侥幸的不法分子，将贪婪的目光盯上了高速...

济南新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是济南这个家。