物管不达标，小区被贴“不放心”

■本报记者孙雪莲通讯员马鲲鹏

昨日下午，全市物业管理工作会议在运河宾馆召开，会议研究确定了新形势下全市物业管理工作的思路和办法，以进一步提升物业管理工作水平，推动全市物业管理工作再上新台阶。从物业管理工作发展程度上看，济南市物业管理已从单纯的住宅小区管理延伸到办公楼、工业园、商业大厦、医院、学校等社会各个层面，形成了包括房屋及相关设施设备维修养护、小区秩序管理、环境清洁、绿化美化、居民生活服务、物业中介等多层次、全方位的配套服务体系，在城市管理中扮演了不可或缺的角色。从济南市物业管理工作效果对比上看，大量小区实行规范化的物业管理，居住环境优美、配套设施完善、运行管理有序、居民的幸福感和城市认同感普遍较强；部分老旧小区、保障性住房小区、回迁小区等特殊部位物业管理不到位，甚至是物业管理空白，造成环境脏乱差、配套设施不齐全，乱搭乱建、乱丢乱放现象严重，人居环境不优，居民城市认同感低。

规范基础物业服务行为

1

负责小区保洁和绿化工作

除日常保洁和绿化养护外，物业企业要定期进行全面、彻底大扫除，清除在小区门口、墙体、楼道等公共场所乱堆乱放、乱贴乱画等有碍小区观瞻、影响小区形象的不文明现象。同时，定期对小区的绿化进行维护，发现擅自占绿、毁绿等违法行为，及时予以制止。

2

负责小区安保工作

物业服务企业要制定并落实得力措施，建立健全严格的安保制度，重点做好防火防盗、交通安全、小区秩序管理等工作，与当地派出所配合创建零发案住宅小区，确保小区安全。

3

负责小区设施设备的定期检查

对小区内上下水管道、供电供暖供水设施、消防设备等进行定期检查，发现问题及时维修，确保设施设备正常、安全使用。

4

负责小区社区文化建设

在小区内开展丰富多彩、健康向上的社区文化活动，营造欢乐祥和、健康向上的社区氛围，充实居民的精神文化生活。

突出抓好特殊小区物管工作

特殊小区包括老旧小区和保障性住房小区。通过创卫工作情况来看，特殊小区是城市管理的薄弱环节，也是城市管理的重点和难点。

济南市老旧小区大多建于上世纪八九十年代，普遍存在规划设计标准低、基础配套不完善等诸多问题，特别是年久失修、小区内基础设施毁损严重。为此，物业行政主管部门要抓紧研究制定推进老旧小区物业管理的实施办法，明确物业管理的方式、模式、收费标准、奖惩措施等，有序推进老旧小区物业管理工作。保障性住房小区集中居住着济南市中低收入家庭，住建、房管、物价等相关部门要根据保障性住房的特殊性，研究确定不同的物业管理模式，制定与普通商品住宅不同的物业管理方案和收费标准，确保实现物业管理全覆盖。

建立物业管理和治安防范连带考评机制

建立物业管理和治安防范连带考评机制的根本目标是“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”。具体目标是：

1

物管小区治安形势平稳，“两抢一盗”等可防性案件得到有效遏制；不发生造成重大影响的恶性刑事案件；重大治安灾害事故得到有效预防。

2

物管小区人防、技防、物防和消防等防范措施落实到位，运行正常，各类治安、消防隐患得到及时排查和有效整改。

3

物管小区内流动人口、出租房屋的基础信息采集完整、准确、及时，落实重点管控人员和出租房屋的管理责任。

4

物管小区内各类矛盾纠纷和不安定治安因素得到及时排查化解，不发生民转刑案件，不发生重大突发性事件。

5

物管小区内不出现造成严重影响和群众反映强烈的突出治安问题，小区居民安全感和满意度不断提升。

6

深入开展治安防范宣传教育活动，小区居民防范意识和参与治安防控的积极性得到明显增强，防范能力得到明显提高。

分值计算

连带考评以物管小区为对象，实行百分制计分，具体内容包括：基础保障工作15分，比如对火灾、交通、治安事故及其他紧急情况有处置预案，发生时积极依法处理并上报有关部门得3分；安全防范措施70分，比如小区出入口管理规范，无脱岗、睡岗等情况发生，主出入口24小时有人值守，每天定时组织小区巡逻，外来人员进出有登记，值班人员交接班台账完善得3分；服务群众15分，比如业主投诉、报修问题处理及时，无群体性上访事件得3分。

如何奖罚

县级公安、住建、房管部门根据每季度各物管小区考评情况，对考核结果低于70分的物管小区给予“黄牌警告”，责令限期整治；对于案件多发、整治不到位、居民反映强烈的物管小区予以通报批评，并在小区主要出入口悬挂“不放心小区”标牌，实行挂牌整治，所属物业服务企业不得参加优秀项目评比；对季度得分平均在90分以上的小区，年底予以通报表彰，所属物业服务企业评优方面优先考虑。

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