让老百姓尽享碧水蓝天

点击查看原图■本报记者武良路通讯员高明记者昨日从全市环保会议上了解到，济南市2014年环保工作主要目标确定：完成《济宁市创建国家环境保护模范城市规划2014年度实施方案》中的162个重点项目；推动环境质量进一步改善，城区环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三种污染物年平均浓度分别较2010年下降12%、8.6%、17%，南水北调各断面水质21项指标基本达到《地表水环境质量标准》相应标准；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物分别减排3%、3%、2%、6%。为确保目标达成，今年济南市将按照“治水当示范、治气当先行、绿化当模范”的要求，强化治污配套和运作，实施蓝天、碧水、增绿、减排四大攻坚行动，大力改善济宁环境质量，让老百姓尽享碧水蓝天。

实施“治气当先行”蓝天行动6月底前县市区要建成大气自动监控系统今年，济南市将深化联防联控集中整治，完善全社会共同参与的治气大格局，争取提前一年实现省大气质量改善目标。实行“治污保证金”制度，强力推进火电、水泥、焦化等重点行业的提标改造。加快推动重污染企业的“上大压小”、“退城进园”和“集中整合”工作，对新建项目实行区域内污染物排放倍量替代。严格落实城区内黄标车限行禁行措施，加速黄标车淘汰。加强扬尘污染控制，全面推广创建卫生城市的工作模式，实行“部门督导、属地管理、群众参与、社会监督”的网格化监管制度，下大气力整治建筑施工、道路保洁、渣土运输和物料堆场、煤矿周边扬尘污染。启动县级大气自动监控系统建设，每个县市区至少要建2至3个自动监测点，并确保6月底前建成运营，从下半年开始，将对县市区大气环境质量改善情况按月排名通报。

实施“治水当示范”碧水行动保证一泓清水永续北送今年，济南市将完善“治用保”治污体系，健全县市区政府分管领导包保河流断面、环保系统领导干部包保重点工作事项、环保工作人员“一对一”联系治污企业的包保责任制度，严格监管已建成治污项目运行情况，确保稳定发挥治污效益。积极推动解决城区污水直排环境问题，开展地下水污染状况专项调查，做好饮用水源地水质安全评估。着力构建南水北调水安全防控体系，完善五级防控和应急能力建设，及时消除影响水质安全的隐患，保证一泓清水永续北送。

实施“生态创建”增绿行动今年要完成《创模》中的162个项目今年是“创模”三年攻坚行动第一年，济南市将按时保质完成《济宁市创建国家环境保护模范城市规划2014年度实施方案》中的162个重点项目，巩固8项已达标指标，努力改善11项接近达标指标，重点突破7项差距较大指标。同时，大力支持曲阜市创建国家环保模范城市和泗水、汶上、微山、邹城创建省级生态县，启动曲阜、泗水创建国家级生态县和鱼台、任城创建省级生态县，创建国家级生态乡镇15个、省级生态镇15个。并抓好国家南四湖生态环境保护试点项目建设，新增及修复人工湿地9300亩。

实施“总量减排促发展”行动减排有困难，新建项目将限批今年年底前，市内所有燃煤机组取消烟气旁路，单机容量20万千瓦及以上燃煤机组全部安装或完成脱硝设施改造，其他发电机组进行低氮燃烧改造或加装脱硝设施，所有水泥脱硝工程建成投运。科学规划辖区内污水管网布局，合理调配各污水处理厂处理水量，提高污水收集率和再生水利用率，确保达到减排责任书的负荷要求。推进农业畜禽养殖污染减排，在6月底前每个县市区至少建成投产一家有机肥厂，年底前畜禽养殖规范化处理率要达到70%以上。实行重点减排项目月调度制度，对完成目标有困难的县市区，落实新建项目限批和“一票否决”措施。严把环评审批和总量控制关口，对不符合产业发展政策、选址布局要求，以及超出当地环境容量的项目一律不批。按照“调结构、控增量、减存量、提质量”的总要求，保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目环境总量之需，促进全市产业结构优化升级。

今年济南市还将严格执法监管保障环境安全，强化部门协调配合，深入持续开展环保专项行动，深入开展整治破坏大气污染源自动监控设施专项行动，对作假企业从严从重打击并严厉惩处，形成惩治环境违法犯罪的合力。同时提升环保科技支撑能力，积极探索依靠科技进步促进治污减排的新途径，开展重大环境瓶颈问题解析与突破，加强重点领域污染治理技术交流和供需对接，推进环保产业公共服务平台建设，重视引进科技、人才和国际合作交流，力争治污减排达到事半功倍的效果。

相关新闻城区空气三大主要污染物源于燃煤

今年济南市将着力破解“煤电围城”困局

■本报记者武良路通讯员高明

据介绍，济南市单位国土面积的火电装机强度为963千瓦/平方公里，单位国土面积的煤炭消费强度为3775吨/平方公里，是全国平均水平的10倍以上。在济宁城区周边15公里范围内，就有15家电厂、10座煤矿。根据监测数据分析，城区空气主要污染物中二氧化硫基本全部来自于燃煤；二氧化氮约60%来源于燃煤；PM10有40%来源于燃煤；PM2.5主要来源于上述三种污染物一次污染与二次污染的叠加。为彻底解决济宁大气污染问题，必须首先破解“煤电围城”问题。

今年，济南市将加快华能黄屯热电联产项目建设，推进东郊热电、菱花电厂、雪花电厂、华能高新热电、济二电厂、济东新村热电等6家电厂整合关闭。如意印染、如意花布、鲁抗医药、济东新村等4家企业的电厂已列入济南市结构调整年度计划，今年将加快推进关停或搬迁。并将济宁、运河电厂的4台13.5万千瓦机组作为环保重点监管对象，实行加严的济宁排放标准，发现超标排污立即停用。同时建立“治污保证金”制度，对逾期未完成治理任务或超标排污的企业，视情节和污染危害程度，按比例扣除保证金，对提前完成治污任务或运行正常、达标排放的企业，按一定比例予以奖励。

天蓝水清市民爱出游记者刘传伏摄

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