济南出租车新规呼之欲出

由国家质检总局和国家标准委日前批准发布的《出租车运营服务规范》于4月1日开始实行。乘客上车前，出租车司机不得有询问目的地等挑客行为，出租车司机需佩戴服务标志，运营前和运营中忌食有异味食物，不在车内吸烟，不向车外抛物、吐痰等。

具体到地方，对照“国标”制定的《济南市出租汽车客运服务规范》现已初步成形。

早在上世纪90年代，相关部门就对出租车运营管理方面的问题进行了规范，并明确了处罚规则。其中包括驾驶员服饰整洁、文明礼貌、安全行车、遵守交规、行驶路线等多方面内容。但尽管如此，拒载、绕路、不规范服务等行为依然层出不穷。同时，根据很多市民反映街上空车不断，一问却是去拉嘀嘀或快的打车活儿。有司机师傅建议，最好能够把一些打车软件、电召热线和出租车联网，并通过出租车顶灯实时反映出来，这可以让打车者更加直观地看到这辆出租车的状态，避免司机与乘客间的误解，同时也可利用地理位置更加方便地调配出租车。

出租车司机不得挑客拒载

由国家质检总局和国家标准委批准发布的《出租车运营服务规范》于4月1日开始实施。规范明确，出租车司机在运营中，乘客上车前司机禁问目的地，不得挑客，除包车服务外，要使用计价器，不得议价，不得绕路。

规范要求，出租车司机需佩戴服务标志，运营前和运营中忌食有异味食物，不在车内吸烟，不向车外抛物、吐痰等。

规范还规定出租车司机应使用包括“很高兴为您服务”“请系好安全带”“请记住我的车牌号”“您需要打开空调吗”等26种中文和英文文明用语。

此外，出租车企业宜提供24小时电召预约服务。对于乘客投诉，应在24小时内处理，10日内处理完毕，并将结果告知乘客。

“济南版”新规范呼之欲出

《规范》毕竟是国家标准，具体到操作层面还要以具体的地方法规为依托。记者从有关方面了解到，“济南版”新规已在全市各出租公司征求完意见，目前正在市法制办等待审批，一旦通过就将向社会发布实施。“济南版”出租车运营服务规范强调，出租汽车经营者应自觉接受社会监督，按规定设置服务监督机构、公布服务监督电话。接到乘客投诉后在24小时内处理，并在3日内处理完毕，将处理结果告知乘客。利用出租汽车信息监管系统，实施车辆运行状况的动态监督，确保车辆早晚高峰时段的出车率达到85%以上。

对于市民和驾驶员关心的“交接班”问题，“济南版”规范作出了具体规定。济南市出租车将实行错峰交接班，在早7时前和晚7时后交接班。同时将在保护驾驶员的合法权益、保证驾驶员劳动报酬权、休息休假权等各项权益基础上，按比例推行双班制和替班制。

根据这一规范，济南市还将逐步推行在客流量大的交通集散地、公共场所服务地设置出租汽车服务站点。在商业、医院、活动中心和密集的居民社区内设置直列式或者港湾式、岛式的乘客候车站台等。

对于此次公布的《出租车运营服务规范》国家标准，不少市民拍手叫好。在今年旅游旺季期间，济南出租汽车违章、投诉增多，特别是大学城、旅游景点、火车站、长途汽车站等重点场站出租车拒载、挑客等违规现象频发，矛盾凸现。不过，也有市民对新标准能否真正执行下去表示怀疑。济南一出租车司机告诉记者，目前济南大多数出租车都已经“油改气”，气罐全部装在后备厢中，占去了至少一半的空间，根本无法留出2/3的空间给乘客放行李。车辆改为烧气后，确实存在后备厢空间不足的问题。“如果乘客的行李太多后备厢放不下，我一般会让他放在后座上。”一位出租车司机告诉记者，按理说行李放在车内属于客货混装，严格意义上是违规的，但有时候确实没有办法。记者了解到，目前济南全市有近40家出租车公司，正规出租车共计8043辆，其中95%左右的出租车都已经改成了油气双燃料车。除此以外，也有不少市民认为针对乘客上车前“禁问目的地”这一条规范标准来说，只有规则约定，缺乏取证，这也无疑是一个不可忽视的缺陷。如何让“禁问目的地”真正成为一种可能，恐怕还将来日方长。

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