500辆出租车到底啥时增加？最快于本月第三轮招投标经营期限为6年 到期后政府收回经营权

作者：尹爽)

时报5月16日讯 (记者尹爽)记者获悉，济南新增500辆出租车的第三轮招投标最快将于本月开始。

近日，一份针对济南全市37家出租车公司的《济南市交通运输局关于公布2013年度济南市出租汽车服务质量信誉考核结果的通知》发布。在此次评选中，获得3A认证的有包括恒通、康达在内的7家出租车公司，2A级的有22家，A级的则有6家。“3A的公司需要经过上级部门的复审才会最终得以确认。”济南市客管中心相关工作人员说。特别值得注意的是，在此次评选结果中，首次出现了2家B级出租车公司(济南天府客运出租有限责任公司、山东省黄河航运局出租汽车中心)。

据了解，从今年2月下旬开始的考核，历时两个月，考核采取现场调阅公司资料、电话抽查与日常统计数据相结合的方式，考核过程由出租汽车协会代表、企业代表全程参与、监督，考核结果经交通运输局网站公示，无异议后正式发布。各出租车公司在被考核的过程中也是锱铢必较，生怕丢掉一分。双方都如此谨慎很重要的一个原因是，此次信誉考核结果将直接与新增500辆出租车的招投标挂钩。可以肯定的是，在今年的信誉质量考核中获得B级的两家出租车公司将丧失参与今年新增出租车的招投标的竞标资格。

16日，记者获悉，关于济南新增500辆出租车的招投标工作最快将于本月底重启。在去年12月先后进行的两次招投标工作中，500辆出租车共分了两个标段，第一标段分为A、B、C三个包，分别包括200辆、150辆和50辆出租车，第二标段则分为D、E两个包，各包括50辆出租车。500辆新增出租车的经营期限为6年，车型需为1.8排量及以下的两用燃料三厢轿车，经营者须向政府缴纳公共资源有偿使用费，车辆到期后政府收回经营权。那么第三轮招投标时标书会有变化吗？对此，相关工作人员表示不方便透露。如果一切工作顺利，近期就会通过官方网站发布标书，开始新一轮的招投标工作。

【记者观察】

“增车权”之争背后，酝酿行业“洗牌”

2013年8月，经过听证会同意，济南确定增加500辆出租车，以缓解“打车难”。12月3日进行了第一次招投标的开标会，但由于被质疑，开标未进行就戛然而止。当月26日，在位于龙奥的第八开标大厅里开始第二轮投标。十几个参与投标的出租车公司等待了7个半小时后，等来了一个“残缺”的结果：在那次招投标的过程中，第一标段的3个包共计400辆出租车全部有“主”，但由于出租车营运权的价格需要由两个标段的5个包综合确定，最终这次招投标也未能作数。

一方面是市民每天不得不面对“打车难”，一方面却是半年多过去了，新出租依然跑不上济南街头，市民有意见也在情理之中。在这个过程中，无论是前两次招投标还是此后衍生出的有关有偿出让出租车营运权行为的行政复议，都将部分“小公司”(拥有运营车辆少的公司)推上了“风口浪尖”。因为根据此前发布的招标书要求，37家出租车公司注定不能“雨露均沾”。

但在业内人士与记者的交流中，“利益”二字被不断提及。在他们看来，这些“小公司”在意的不仅是能否多分几辆出租车。“这是济南第一次正式通过招投标的形式分配出租车数额，也是今后再增加车的‘蓝本\’。”业内人士说。根据正在征求意见的2014年度信誉质量考核标准，今后再被评为B级的出租车公司，“应当责令其限期整改，不予新增出租汽车经营权指标，并扣减其当年应延续经营权指标的30%”。这也就意味着，今后，服务质量不好的出租车公司不仅失去“增车权”，本身拥有的出租车数量还会进一步缩减，“大鱼吃小鱼”甚至“小鱼”自然消亡的趋势越发明显。济南出租车行业新一轮的“大洗牌”，似乎已箭在弦上。

行业主管部门希望有效整合资源，但也应积极听取和回应相关各方的意见看法，并将合理的建议纳入之后的工作。一家“小公司”的负责人说了：我们也希望济南出租行业越来越好。 (记者尹爽)

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