户籍改革或成需求扩容突破口

□本刊记者 张晓莉

6月18日，国家统计数据显示5月份全国70个大中城市中，35个城市新建商品住宅价格环比下跌。楼市前景不明的情况下，不管是杭州的直接降价还是无锡、海南等地的通过在“人”字头上做文章侧面松绑限购，全国各地正在摸索不同地域的“分类调控”。总结全国形势，有业内人士表示，新型城镇化过程中的户籍政策改革，或成为楼市需求扩容的突破口。

户籍政策放松侧面增加楼市需求

6月1日起，海口市正式实施户籍改革新政：“海南省户籍购房者在海口市行政区域内购买单套新建商品房面积达120平方米以上，可落户五人”。海南此举被看做继无锡一样通过户籍改革侧面松绑限购的城市。

有异曲同工之妙的还有武汉。近日，武汉市下文规定，从7月1日起，毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员，在武汉就业创业，具备本科或研究生学历，提供学历学位、劳动合同、1年社保缴纳证明以及合法住所证明，或者自主创业且本人为法人代表的，均可在武汉市落户，此前，毕业2年内在武汉就业创业的高校毕业生才可在武汉落户。

落户政策放宽带来的楼市“福利”就是，更多的仅限购1套住房的非本市户籍人口，变成最多可购置两套住宅的本市户籍。刚需购房者数量因户籍政策而大增。

业内预测，通过户籍松绑提高购房人口基数，刺激楼市销售，将成为许多城市的“救市”方向。

济南毕业生落户政策也有望放宽

但就济南的户籍改革方向来说，“就地转化、就近转移，合理控制市区，全面开放县市”，实行梯次化、差异化的落户政策。

据了解，济南将进一步完善市区落户政策，适当放宽引进人才、经商纳税落户条件，取消调动、毕业生、复员安置落户附加条件限制，以解决长期在济务工人员落户为重点，实行购房等落户政策。

同时，还将全面开放县(市)户口迁移，以具有“合法稳定职业、合法稳定住所”为基本条件，全面开放县域范围内户口迁移，最大限度让在城镇就业的农民工就近在城镇落户。另外，济南还将推进城中村、新农村社区人口整建制转移，放宽市内户口迁移政策，引导农村转移人口整建制就地、就近到新农村社区落户，逐步让大多数本市农村人口和农民工在城镇和农村安居乐业。济南市户籍改革具体方案将结合全省户籍制度改革意见，适时制定实施。

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