齐河潘店:打造区域中心大城镇□本报见习记者 苏晓萌 记者 朱文明

国道309沿线河道清水潺潺新建的省级规范化小学进行升级改造后的镇中学

近日，国家住建部公布的新一轮全国重点镇，齐河县潘店镇名列其中。该镇正以打造县域经济发展次中心、区域中心大城镇为目标，快速发展。

这个离县城约40公里，没有特殊资源的乡镇，为何能取得如此殊荣？A 产城融合 城镇化建设引领经济大发展

从济南出发，过建邦黄河大桥后，沿国道309一路向西，行驶约45公里就到了潘店镇驻地。

沿途记者看到，该镇的新月板材加工产业园、冠军工业园等颇具规模。进入镇驻地后，宽敞的街道、整齐的沿街商业房，以及正在施工的学校和新社区楼房，处处都体现了城镇化建设的丰硕成果。

潘店镇按照“产城一体、镇园融合”理念，规划构建一心（镇驻地综合服务中心）、两轴（沿309国道和煤炭大道形成的两条发展轴）、三区（煤电科技园区、冠军工业园区、新月板材加工园区）、六点（六大新型农村社区）的城镇发展格局。

该镇党委书记滕志刚说，城镇化建设，不仅要建设新型社区，还要考虑社区居民的就业，因此社区旁边要发展产业园区。通过城镇化建设，带动镇域经济大发展。

如今，全镇规划的6个社区已开工5个，3个村完成整体搬迁入住和复垦。镇驻地大变样的“主战场”镇北新区建设正加速进行。规划32个村入住的潘店社区，即将开工建设。社区前面的镇北路已竣工，两边安装上了漂亮的路灯。

镇北路连接的煤炭大道也已完工，南延工程正在施工，完工后直通国道309。该道路通到鲁北煤炭储备基地项目，这一项目投资10余亿元，是山东4大省级煤炭应急储备基地之一，年内将达到基本运营条件。

新项目加紧建设，原有项目也在提升。冠军工业园区和新月板材加工园区不断完善基础设施及配套建设，争取引进更多项目落户，带动镇域经济发展的同时，吸引入住社区的居民就业。

镇区还加大商业开发力度，计划引进1-2家地产开发商，打造集购物、居住、商务、休闲于一体的城镇综合服务区。B 财源建设 抓大不放小 培育群体财源

能入围全国重点镇，地方财政收入是个硬指标。2013年潘店镇地方财政收入7509万元，今年1-6月已实现4298万元，同比增长122%，全年突破8千万元的目标将轻松实现。

潘店镇在财源建设上，有3条重要措施：一是重点项目抓服务，强化骨干财源；二是中小企业抓培植，扩大财源基础；三是引资项目抓协调，培育财源增长的源头活水。

该镇现有规模以上工业企业达到46家，冠军纸业、旺旺食品、鲁北煤炭储备基地等都交税上千万元。

除这些纳税大户，中小企业发展也如火如荼。潘店空心挂面远近闻名，因是纯手工生产，都是一家一户的小作坊。今年，镇里引进了齐河御食坊空心挂面加工项目，形成规模生产。

齐河林业覆盖率高，有发展木材产业的天然优势。潘店镇有旋皮生产大户80多家、板材加工企业17家，形成“木材种植—板材加工—家具制造”产业链。产品一半以上出口东南亚市场，上半年实现产值1.5亿元。

潘店镇对中小企业培植，还体现在对当地商贸服务业发展的扶持。如，引进“1+1”和嘉华两家大型超市；冠豪名苑商贸街启用，新增个体经营商户160多个，吸纳1200多人入住。C 创新发展 融资2000万元共建污水处理厂

潘店镇通过项目支撑，培育起强大的群体财源，但城镇化建设，特别是基础设施建设，投入较大，还需扩展融资渠道。

该镇通过市场化运作，在创新融资方式上也实现新突破。通过授予冠名权引进济南雅元公司，为镇实验小学融资150万元；通过ppp方式即私营公司投资公共基础项目，实行双方收益共享模式，引进德州顺昌通讯有限公司，投资200多万元实施弱电网线下地工程。

特别是协调冠军纸业投资2000多万元，共建污水处理厂项目，实现了政府和企业投资分担，利益共享。日污水处理能力1万立方米，可满足镇区生活污水和落户企业工业污水处理需求。

城镇化建设中，不仅融资方式实现突破，镇驻地建设也创新工作机制。按照驻地村开发改造、周边村增减挂钩向驻地聚集的工作思路，打破村与村界限。通过“四个一”措施：一起宣传发动、一个土地增减挂钩政策、一张图纸设计、一块招投标建设，取得了实质性进展，完成北街、东元等5个村的地质勘查和施工图纸设计，即将招投标并开工建设。D生态宜居

两千万元建设省级规范化小学

城镇化建设中，公共配套服务非常重要。

潘店镇目前已有一所省级示范幼儿园。如今投资2000多万元的镇中心小学正加快建设，今年将投入使用，该学校也是省级规范化小学。“这么高标准的小学，放眼全省乡镇也不多。”潘店镇有关负责人介绍。

这所小学位于新修建的镇北路北侧，崭新的4层教学楼已完工，正在加紧内部装修，后院操场的塑胶跑道也在紧张施工中，前院正准备铺花砖。

镇小学对面的镇中学也随之进行升级改造，中学大门原本南开，直冲国道309，现在改开北门，既安全又能集中教育资源。

此外镇里还投资建成镇卫生院医技综合楼、垃圾中转站等设施。

作为中国美丽乡村建设典范镇，生态建设也是重要方面。

镇政府门前国道309沿线河道，原来是条臭水沟，投资600万元改造后，如今清水潺潺。记者看到，白色护栏竖立，河边还建起了绿化带。河边正在建设3000多平方米的芙蓉广场，目前在进行硬化和绿化，凉亭已建好。凉亭旁边有几棵大芙蓉树，广场边上还要安装LED屏。

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