作为集医疗、科研、教学、预防、康复、急救于一体的二级甲等综合性医院,2013年,济南市第三人民医院(以下简称“市三院”)迎来了新的一批领导者,在他们的带领下,该院紧紧围绕医改中心工作,扬正气、聚共识,积极发挥公立医院的公益引导作用,加快打造济南市东部区域医
疗中心的步伐,进行了一系列大刀
阔斧的改革,借此谱写东部区域
医疗中心崛起的新篇章。
言传身教 传递正声音 积聚正能量
孔子在《论语》中说:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”这就是说身教重于言教。干部的威信、领导班子的凝聚力、向心力很重要的一个方面就是来自人格的力量。人们评价一个干部,不仅要听其言,还要观其行。言行一致、表里如一,才有群众基础,才有人格的魅力,才有感召力。市三院的领导班子深深地明白这个道理,从上任伊始,他们就提出班子要形成“务实、奋进、民主、团结、清正、互尊”的工作作风。一年来,他们以身作则率先垂范深入基层,以实际行动展现作风在一线,问题解决在一线,利民惠民在一线,形象树立在一线。
决策民主是他们共有的作风。最近几年,市三院的发展进入攻坚阶段,难点、热点问题多,解决起来有难度,院领导班子开门办院,集思广益,增加透明度,敢于直面问题。今年召开的职工代表大会共收集提案127件,关乎医院持续、健康发展的焦点热点问题受到了干部职工的广泛关注,占提案的86.55%。代表们畅所欲言,分团讨论气氛紧张、热烈,实践了职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督的职代会职能。
清正廉洁是他们共守的原则。新领导班子上任以来,班子成员不再兼任原科室职务,不再在科室设立办公室,不再参与科室奖金分配,从院领导自身做到奖金分配公开透明、公平公正。近期,市三院在全体中层以上干部中开展了德廉知识学习测试活动,为更好地做到廉洁自律、廉洁勤政、廉洁行医起到了积极作用。为树立医院形象,整顿工作秩序,严肃劳动纪律,彻底改变个别行政人员散、乱、差的工作作风。此外,该院还新进了人脸识别系统,要求机关后勤人员上下班都要在规定时间内“刷脸”,用以规范考勤纪律,防止迟到早退现象,杜绝吃空饷,避免人情假。
以身作则是他们的自我表率。“创卫”期间,市三院上下齐动员,全员参与,职责到人,划分卫生区域,没白没黑,没有节假日,班子成员以身作则,周末也奋战在创卫第一线,起到了很好的模范带头作用,为创卫工作顺利进行奠定了基础。每逢有重大事故发生,他们都会带头出现在抢救现场。今年6月22日,青银高速公路发生一起车祸,该院党委书记、院长聂志广,纪委书记、工会主席杨蕾第一时间奔赴现场,其他领导成员留院指挥调度,先后共有14名病人入院,全部安全顺利出院。
今年以来,市三院全面启动了以开展全过程质量管理,深化收入分配机制改革为主要内容的质量绩效管理年活动,紧紧围绕质量和绩效两大主题,建立目标管理与核心指标为内容的绩效管理整体方案,建立清晰、明确、可量化的指标体系;建立科学有效地奖惩办法,健全医院内部监督控制制度,加大成本控制力度,不断降低医疗运行成本。完善医疗、护理安全与质量运行和评价体系,建立与医疗、护理安全质量相配套的科学、合理、公正的考核办法,确保考核真实可靠。该院绩效考核是医院改革的动力,医院发展的后劲,医院管理的抓手。为了给下一步临床科室绩效改革做好铺垫,已在机关后勤和非临床护理岗位进行了奖金再分配,将岗位分为四个等级,由职工代表为每个科室打分,根据评分为每个科室设立奖金额度,有效调动了相关工作人员的积极性和主动性,激发了职工的工作热情。
直面难题 勇于过险滩 敢啃硬骨头
医改是一场触及利益、触及灵魂的深刻变革,冲破思想观念的障碍,固然是严峻挑战,而勇于突破利益固化的藩篱,啃硬骨头闯难关,更需要强大的政治勇气、高超的政治智慧和敢作敢为的非凡魄力。在新一轮的改革航程中,市三院领导班子勇于面对各种“硬骨头”和“险滩”,不断解放思想,创新思路、统筹协调、上下呼应,凝聚各方智慧和力量,使改革步伐更加稳健;只有把握正确的改革方向,以一往无前的勇气、雷厉风行的气概、披荆斩棘的锐气、抓铁有痕的作风,才能有效地冲破迷雾、化解阻力,克服困难,解决困扰医院发展多年的问题,确保推动各项工作迈上新台阶。啃下第一块硬骨头,市三院为开源节流,成立供保中心,杜绝了公物私用。近期,市三院成立供保中心,对原《医院定额内办公、清洁用品明细表》进行了补充、调整,要求各科室按照相关要求领用各种物品,给每个科室实行定额定量发放办公用品,领用物品需供保中心负责人签批并按照以旧换新的方式领用,杜绝了公物私用。针对医院基础建设相对薄弱的情况,为配合新建病房楼的启用,改善院内环境,医院做了新的整体规划,主道路进行翻修,有效改善了院内交通环境。
啃下第二块硬骨头,7月21日,市三院实现了电缆的全部升级切换,标志着困扰该院发展多年的电力供应问题彻底解决,该院独立电力专线及真正双电源时代从此开启。多年来,供电负荷小,设备线路老化,基础设施薄弱是困扰该院发展的重大难题。面对医院新病房楼建设、资金短缺的现状,该院党委正确决策,下大力气,投入资金2000余万元,对医院供电设施进行全面改造,完成了10KV专线开通、供电设备安装及送电工作。专线供电项目审批难度大,手续多,施工周期长,10KV供电专线长度达3.5Km,穿越裴家营、钢化路、工业北路、王舍人村等几个村庄,民事协调难度巨大。医院领导带领相关科室干部职工齐心协力,亲自参与多方协调,克服重重困难,采取有效措施于今年6月份顺利完成了院外专线的安装、调试、送电。同时,医院投入100余万元,全面打破院内原有供电线路的不合理性,拆除原有配电室,更换了2000余米供电线缆,完成了医院内各个部门供电线路的全面改进。全院各部门电缆升级电路切换工程的顺利完成,彻底摆脱了各种制约医院发展的用电及用电安全隐患,为医院今后的健康发展提供了有力保障,在医院基础建设的发展史上具有划时代的意义。
啃下第三块硬骨头,2014年上半年,市三院主要工作量指标、经济收入指标同比均出现不同程度增幅,医院收入结构持续优化趋势明显,运营成本不断降低,收支结余和经费自给率同比提高。这主要得益于药占比的控制、合理添置和使用大型医疗设备和专家巡诊义诊宣传的常态化。聂志广指出,“我们要继续抓内涵建设,抓比例优化,应该说在药品比例控制上还是有比较大的空间的,结构优化要坚定不移地走下去。”从去年5月开始,市三院按照化整为零,实施目标管理的原则,在保证临床正常用药基础上,根据各临床科室前三年药占比的平均值、药品使用量、业务量和业务特点做到客观公正划定了各临床科室药占比的最优值,且把临床科室药占比控制与科室绩效挂钩,奖罚分明,从制度上坚决遏制药品收入比例过高,药占比控制在合理水平。药品收入在业务收入中比例越低说明医院可支配的利润空间越大,医院有充足的资金流转,能为医院的快速发展提供强有力的经济支持和保障。(本报记者 杨晨 兰萃 通讯员 邱少波 王竹君)
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