文明诚信塑造城市品格——济南积极争创全国文明城市系列综述（三）

本报记者 范俐鑫

文明诚信，人之本，城之基。文明诚信是中华民族的传统美德，讲文明诚信者，能得到持久的尊重和信任，会获得更多的发展机会。城市的发展，亦是如此。

近年来，济南市大力推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设，深入开展“诚信济南”品牌创建活动，政府社会公信力极大增强，社会信用体系不断完善，窗口行业风气满意度迅速提高，以诚信经营为核心的商业道德和商业文化得以形成。

诚信政府赢得民心

政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，是市民群众衡量政府诚信的重要标尺。济南市以提高政府社会公信力为重点，在党政机关广泛开展“泉城优秀公务员标兵”评选活动，加强“诚信政府”建设，坚持依法行政，深化政务公开，扩大公众参与，健全行政问责制度，让公共服务各项行政权力运行过程和结果更加公开透明，逐渐形成社会对政府部门承诺的监督网络，市民对政府诚信的满意度不断提高。

廉洁高效的政务环境赢得民心。济南市不断完善群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，推进权力运行的公开化、规范化。进一步发挥12345市民服务热线在创新政府服务、提高行政效能等方面的重要作用，建立完善服务型政府建设的“济南模式”。同时，健全完善监督制度，强力推进惩治预防腐败体系建设。

信用体系培育诚信市场

正确的政府引导与坚实的社会基础，能够让企业、群众因诚信而受益。济南市以诚信服务为重点，加快建立社会信用体系，培育以诚信经营为核心的商业道德和商业文化，进一步规范行业行为、提高服务质量，在各类企业中开展“践行道德承诺，负责任地做产品”活动，确保窗口行业风气满意度达到并超过85%。同时，加快建立企业和律师、会计师、金融工作人员等重点人群信用信息公开和共享机制,为“诚信济南”建设提供坚实基础。

近年来，济南市开展了创建诚信商贸企业承诺活动，努力塑造济南商贸人讲文明、重礼仪，团结友善、热情好客的行业形象。各职能部门打击假冒伪劣商品违法行为，相关部门结合各自职能，调动社会力量参与监督，形成打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制。

基层实践打造诚信品牌

只有将诚信实践活动向更新、更深、更全的方向推进，才能更好地培养全社会的诚信意识，建立扎实的诚信品牌。近年来，济南市着力培育“诚信济南”品牌，按期完成全市行政审批服务事项全面清理，梳理优化流程，公开办事依据，压缩办事时限。建立完善政务服务体系，整合建立市政服务中心，全力推进审批服务资源“两集中、两到位”，建立企业设立联合审批和建设项目“一号通”审批服务机制，完善提升行政审批“绿色通道”和重大项目无偿代办工作，努力提升行政审批服务效能。

在商务、工商、国土等部门的服务实践中，登记注册窗口的首问负责制、限时办结、市民热线的24小时全天候服务等各项承诺，群众能够在每件小事中体验到这种实实在在的“窗口文明”。

如今的济南，切实把好诚信关，努力实现政府依法管理、社会参与监督、企业守法经营的诚信格局。从诚信建设在基层，到诚信教育在每个人的身边，文明之风劲吹。

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