反映邻近工厂污染问题 递交申请书两月未见回复昔日副镇长状告省环保厅

王绪贵向记者展示自家房屋受损的照片。 （刘有杰 摄）

本报记者 刘有杰 实习生 杜圆圆

11日上午9时，潍坊人王绪贵状告山东省环境保护厅行政不作为一案，在济南市历下区人民法院开庭审理。自2011年，王绪贵就邻近工厂污染等问题多次向相关部门反映，但时至今日工厂仍在偷偷开工。起诉状中，王绪贵要求省环保厅对他2014年1月12日递交的《请求履行法定职责申请书》（以下简称《申请书》）给予书面答复，并对工厂的违规行为进行查处。

庭审中，省环保厅委托代理人表示，对王绪贵的《申请书》请求内容不具有管辖权，也不具有法定职责，但已转交潍坊市环保局办理。

深受其扰

小加工厂扰乱居民生活

家住潍坊市坊子区九龙街道办事处辖区内的王绪贵在镇政府工作近30年。在2013年内退之前，他曾任职副镇长，分管信访工作。九龙的膨润土（以蒙脱石为主的含水粘土矿，广泛用于各个工业领域）储量位居全国第二，膨润土年加工量达四五十万吨，而让王绪贵苦恼不已的就是一家小型膨润土加工厂。

2011年4月，与王绪贵家一墙之隔，一家膨润土加工厂开工。“加工厂的机器开动后，感觉就像地震一样。除此之外，粉尘、噪音污染都让人难以忍受。”王绪贵称，他和工厂负责人多次沟通，但对方只是推诿，照样加工。

其间，王绪贵花30多万元建设的房屋出现了裂缝，一家人不得不搬离此处。此后，王绪贵多次向当地环保等部门反映问题，仅拨打当地政府热线和环保热线就不下百余次，并和加工厂负责人多次发生冲突。他说，“现在晚上11点到早上7点依旧照常生产，家里落了厚厚的一层粉尘。”

维权受阻

状告省环保厅不作为

因为不满潍坊市环保局对此事的处理结果，王绪贵在今年1月12日向省环保厅递交了《申请书》，希望省环保厅给其出具此事的书面处理意见。两个月后，省环保厅未给其任何答复。3月中旬，王绪贵决定以失职、渎职为由起诉省环保厅，并要求其赔偿环境污染及造成的房屋开裂等损失。当月，王绪贵向法院递交起诉书，之后起诉书被撤回两次。5月25日，王绪贵第3次修改了诉讼请求之后，最终提交。

受理之后的起诉书中，王绪贵仅要求法院判令被告履行法定职责，对他递交的《申请书》进行处理并给予书面答复。

王绪贵身患糖尿病多年，每天都需注射胰岛素。对于自己曾经的身份，他不愿多谈，“不想别人太关注我个人的身份，我就是以潍坊市民的身份来起诉省环保厅”。

谈起3年来的多次奔走，这位曾经分管信访的副镇长称并不是上访户，也从未去信访部门反映过问题，“省纪委、中央巡视组我都去过，走的是正常程序，并不是上访”。

省环保厅

不直接管辖但已转交处理

2014年8月11日的庭审中，省环保厅政策法规处负责人到庭。省环保厅代理律师姚虎明依据答辩状表示，对王绪贵的《申请书》请求内容不具有管辖权，也不具有法定职责。在不具有直接管辖权的情形下，省环保厅已先后两次将《申请书》交由潍坊市环保局办理。

对于王绪贵要求的处理意见需书面回复，省环保厅并无任何解释。“我需要的是一个书面回复意见，有没有管辖权、如何处理的都可以告知我，但从1月12日至今，我没有收到任何答复。”王绪贵表示。

庭审结束时，审判长宣布，法庭将充分考虑控辩双方的意见，认真评议，择期宣判。

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