政务微博成为党政部门新“标配”济南政务微博且行且精彩

本报记者 胡磊

数说政务微博

山东政务微博数量全国第七

24万

2013年底，全国政务微博认证账号超过24万个。至2014年6月26日，新浪微博平台认证的政务微博达到119169个，政务微博几乎已成为党政部门的“标配”。29

截至今年6月，全国除港澳台外的31个省级行政区中已有29个开通发布类政务微博。全国27个省会城市中已有25个开通官方发布微博，只有杭州和海口未开通。山东的政务微博数量接近6000个，排名全国第七。88

目前中央级部委及其所属机构的官方微博总数达88个，其中部委官方微博共计27个。31

各级法院开通官方微博在2013年成为潮流：11月，“@ 最高人民法院”微博开通，同时全国31个省高院的微博集体上线，组建“全国法院微博发布厅”。《2013年新浪政法微博报告》显示，150余个地方中院也已开通微博。

2013年8月18日，济南市中级人民法院官方微博“@济南中院”开通，发布的第一条微博极具爆炸性：薄熙来案将在济南中院公开审理。从此，“@济南中院”微博获得迅猛发展，并入选今年上半年的全国十大司法微博。

借着国家治理体系现代化步伐加快的春风，政务微博正成为党政部门的新“标配”，微博上的政务生态系统正成为改变现实的一种不可忽视的力量。统计数据显示，山东的政务微博数量居全国第七，“@济南中院”、“@微博济南”、“@山东环境”等政务微博也表现不俗。

微博上的济南政务，背后有着怎样的故事？

影响力提升

积极回应权威发布是命脉

相比部委微博，基层政务微博在社会热点事件中及时发布权威信息和积极回应，使影响力和权威性得到提升，成为更加抢眼的亮点。

济南市政府官方微博“@微博济南”于2012年9月上线。截至今年5月底，已发帖13713条，粉丝144多万。在新浪政务微博学院公布的今年二季度盘点榜单中，“@微博济南”获得山东省政府发布微博影响力风云榜第5名。

2013年上半年，长沙发生女孩坠井事件后，“@微博济南”迅速发起了关注井盖安全的倡议和“随手拍”活动。一个多月的时间里，“微博济南”根据市民提供的线索，联合市政、供电、供水等部门，解决了山大路、山东女子学院等十几个破损井盖问题。一位市民表示：“从市民发微博，到确定责任方、实地确认、解决并回复，整个过程仅用了90分钟。这种途径的确管用、高效。”

2013年4月10日，一个名为“济南市疾控中心”的冒牌微博发布消息称，济南发现疑似H7N9禽流感病人，不少市民转发了这条消息。“微博济南”发现这一消息后，迅速向市疾控中心核实。得知是虚假信息后，随即与市疾控中心联合，第一时间在市政府门户网站及“@微博济南”上发表官方辟谣声明，并向济南公安微博通报情况。当晚7:00，这一冒牌微博的账号被撤销；第二天上午，市公安局查获发布谣言者是一名未成年学生。

能够成功遏制了此次恶意传播事件的发展，市政府信息中心舆情处处长井伟认为，积极及时回应、权威发布二者缺一不可。

运作经验

突发舆论事件的“病毒式”挑战

政务微博的出现，使政府部门直面群众。此前，从来没有一种方式能够与百姓实现如此及时、无障碍的沟通。但政务微博运营并无经验可循，都在“摸着石头过河”。

2013年11月28日9：00，央视微博发帖称，济南市民哄抢千盆菊花，随即在网络上迅速传播，济南的对外形象受到影响。“@微博济南”立即启动了网络舆情应对及舆论引导机制，与市园林绿化局取得联系，要求迅速调查回复，并密切关注事件发展态势。当得知“菊展结束后，菊花赠予市民，不是哄抢”的真相后，“@微博济南”联动济南公安、济南电视台官方微博转发和舆情引导，快速消除了事件的负面影响。1小时40分后，央视微博再次发布：“不哄抢，更有范”。

“@微博济南”认为，以微博为代表的社交媒体的信息传播呈现出一个鲜明的特点，即“话题性”，其传播模式可被称为“病毒式”传播。突发舆论事件的应对是政务微博面临的一大挑战。由此“@微博济南”总结出了网络舆情应对及舆论引导的三个步骤：第一时间介入，抢占话语权；迅速调查，还原真相；联动发布，消除影响。

转型升级

真正服务生活“对市民有用”

“在移动时代，微博的核心作用是服务和切实解决问题。”井伟认为，时至今日，政务微博日趋成熟，除了发布权威信息，还承担着为民办事、社会管理、粉碎谣言、听取民声等多重功能。而这一切，均围绕“服务”二字来运转。

为体现这一功能，“@微博济南”以市民息息相关的生活为主线，从“泉城晨报”到“晚安泉城”，从路况信息到公交运行，从菜篮子价格到水电暖费缴纳，从泉城历史文化到城市规划建设，开设了20个多微标签。根据社会热点，陆续推出了高考进行时、关注春运等专题，提供相关服务信息，并与济南交通广播、匡山菜市场、市公交总公司等一批与市民生活相关的单位建立了长期合作关系，使“@微博济南”真正“对市民有用”。

十八大报告提出推进建设服务型政府的思路。政务微博对服务职能的重视，体现出这一大趋势下各级政府部门的决心和行动。随着政务微博的发展归于常态，强化服务职能将是政务微博转型升级、促进微政务生态系统有机、有序、平衡发展的重要契机。

延伸阅读一举成名的微博时代

“@济南中院”开通一年来，已拥有150余万粉丝，发布微博700多条。开通当年，“@济南中院”即被评为新浪微博年度影响力奖、全国政法机构微博影响力飞跃奖等多个奖项。2014年7月，新浪发布2014年上半年政务微博报告，“@济南中院”入选全国十大司法微博。

“@济南中院”的发展经历了两个关键节点。

开通当天16:00，济南中院新媒体工作室反复检查无误后，郑重而谨慎地发布了第一条微博——薄熙来案件庭审公告。系统显示，1分钟内，著名大V、中央政法委宣教室副主任陈里成为第一位转发者。接着，来自上海的网友留下了第一条评论：“法律面前人人平等!”网友的反应大大超出了逾期，“高潮时粉丝增长速度每分钟以万计”。

4天后的上午8：00，案件庭审正式开始。来自世界各地百余家媒体的记者围在电脑屏幕前，和所有不断点击刷新的网友一起，通过微博见证了庭审的整个过程。6天的庭审直播过后，“@济南中院”的粉丝数已过百万。有评论说，薄熙来案微博直播，让“舆情案件”庭审迎来了全新的微博时代。

使“@济南中院”再次人气大涨的第二个节点是在2014年1月7日。当天，两起涉及制售“地沟油”的案件在济南中院一审宣判。“@济南中院”对庭审过程进行播报，引发全国关注，各大网站以弹窗方式进行推送，并冠以“新中国成立以来食品安全领域判刑最重的案例”、“全国最大食品安全案例”的说法。“@济南中院”粉丝增长数量随之出现又一次高峰。

相关链接

今年二季度全国五大“不作为政务微博”

一些政务微博开通后长期不用，成为“僵尸”；或者虽然一直在更新，但是面对本辖区或本行业发生的重大事件，不闻不问不发声。以上失职情形统称为“不作为”。新浪政务微博学院盘点今年二季度全国政务微博，将以下微博评为“不作为政务微博”：

@郴州市公安局

湖南省郴州市公安局官方微博

上榜理由:微博两年未更新，形同虚设。6月13日郴州一7岁男孩被继母打死，震惊全国，微博热议，“@郴州市公安局”未作任何回应。

@玉林旅游局

广西玉林市旅游局官方微博

上榜理由:玉林狗肉节引发极大争议，政府旅游部门是何态度，“@玉林旅游局”不闻不问，且2012年10月后就不再更新。

@吉林省统计局

吉林省统计局官方微博

上榜理由:粉丝25000，共发微博15条，关注0，与网友互动0。作为省级政务微博，开了不用，在全省统计行业微博中会造成负面影响。

@长春检察

吉林省长春市人民检察院官方微博

上榜理由:粉丝25000，发微博1条。最高检察院都在积极应用微博，作为一个省会城市的检察院微博却沦为“僵尸”，损害自身形象。

@江西省委统战部

江西省委统战部官方微博

上榜理由:2014年截至第二季度发微博共计2条。统战系统开微博不多，江西省委统战部能开通微博难能可贵，但是开了不用，与不开何异？

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