□本报记者刘英
又爱又怕黄金周
“近13万人平安游园!”10月1日17:40,“天下第一泉”景区管理人员尹秀平在微信中更新状态说。
截至10月1日15:00,大明湖景区(老区)入园人数共104470余人;千佛山风景名胜区入园人数共133650余人;动物园入园人数共108730余人……
随着济南千佛山、大明湖、趵突泉、动物园等收费景区推出“国庆免费游园日”,客流“爆表”。
与此同时,“十一”黄金周首日,黄山、五台山、九寨沟的客流都比往年有较大幅度下降。有旅行社分析,可能是去年挤怕了,很多游客选择错峰出行,不再在黄金周凑热闹,导致游客人数骤减。怕堵、怕挤、怕回不了家的担忧,让打算“远游”的人群望景止步。
1号看高速堵车,2号看景区排队,3号看酒店涨价……一条调侃黄金周的段子在网络热传。网友并非凭空杜撰,这确已成为黄金周旅游大军所面境遇的写照。放假去哪儿旅游更舒适,成为游客在意的问题,而错峰出游亟需制度层面的支持。
错峰出行如何落实
黄金周走过15个年头,“爆棚”“拥堵”始终是描述黄金周旅游的高频词,长假短缺和旅游集中消费的矛盾日益凸显。
济南的陈先生是一家小微企业的老板,手下管着8个人,他说,员工只要工作干满一年,就能享受每年5天的带薪休假,每年递增1天。然而,带薪休假对不少人而言,仍遥不可及。事实上,早在2007年12月,国务院就通过了《职工带薪年休假条例》,职工带薪年休假就有了法律保障。
国家发展改革委社会发展司副司长彭福伟在与网友互动中表示,当前制约旅游消费的一个重要原因是消费时间不足,旅游活动应由公民自主、灵活地安排带薪休假来实现。而法定节假日要逐步分散,避免过于集中,使节假日逐步回归到原来设立的纪念等目的。
中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为,解决长假短缺问题,无非有两种方法:一种是以带薪休假为代表的分散长假;另一种是以黄金周为代表的集中长假。前者是用来解决公众个性化的出游需求,后者是用来解决公众共同的、家庭的出游需求,二者应该并行不悖。在带薪休假真正落实前,应保障公众用黄金周来满足对长假需求的基本权利。
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