本报评论员
难点村(社区)的换届选举工作涉及面较宽,各种问题、矛盾较为突出。在换届选举中,对难点村(社区)的前期准备工作不够充分,对矛盾问题考虑不够周密,很容易发生矛盾激化,甚至出现多次选举的情况。不仅影响群众参与选举的积极性,也会影响整个换届工作大局,阻碍城乡发展,损害省会城市形象。做好难点村换届选举工作,是全市村(社区)“两委”换届选举工作的关键,决定着“两委”换届选举工作能否全面顺利完成。
济南市近年来在加强基层组织建设方面取得了明显成效,但面对新形势、新任务,还有大量的基础性、创新性、制度性工作要做。特别是一些重点难点村(社区),存在基层组织软弱涣散、缺乏凝聚力战斗力等问题。随着城镇化加快推进,社会转型中积累的一些深层次矛盾更容易在换届时集中凸显,必须高度重视“两委”换届选举工作,尤其要加强对难点村(社区)的工作力度,做到未雨绸缪、周密安排。
做好难点村(社区)的“两委”换届选举工作,必须在谋划安排上抓住重点、分类实施。抓住重点才能有的放矢,才能有效解决各村存在的问题矛盾。在深入调查摸底、全面掌握情况的基础上,应当对重点难点村存在的问题进行分类指导,做到“一村一策”、“一事一策”。特别要关注那些选情复杂的村,把控好容易出问题的关键节点和关键事,结合村情、民情找出“病因”“对症”施策,破除阻碍换届选举工作的“坚冰”。
做好难点村(社区)的“两委”换届选举工作,必须加强领导,落实责任。个别难点村社情复杂、矛盾较多、干部难选,县乡党委领导干部只有率先垂范,强化到位、责任到人,才能够有效掌握村情民情、班子现状、群众思想动态,理顺换届工作的思路方法,为换届选举工作提供有力的组织保证。每个难点村(社区)都要由县乡领导干部负责包联指导,县(市)区委书记要包最弱的乡镇(街道),乡镇(街道)党(工)委书记要包最弱的村(社区)。
做好难点村(社区)的“两委”换届选举工作,必须严格程序,规范操作。经验表明,在一些容易引发矛盾的具体环节上加强业务全程指导,有利于确保每个程序的操作都做到依法依规。对容易疏漏或操作错误的环节,细化流程、走足程序,有利于换届选举顺利有序推进。对候选人资格和条件旗帜鲜明地提出标准,有利于引导群众把最优秀的人选出来,力促换届选举公平公正。
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