社区变成“没有围墙的养老院”

□梅宝臣报道11月26日,历下区大明湖街道办事处工作人员在向辖区居民介绍居家养老服务平台。“为党和政府分忧,帮居家老人解难,替明湖儿女尽孝。”一进入历下区大明湖街道的居家养老服务大厅,就能看到这几行红色大字。随着当前老龄化现象越来越严重,对老年人的服务一直是各级政府探索的课题,为了能更好地解决老有所养,老有所依的问题,大明湖街道办事处积极探索居家养老服务新模式,将老人的需求与为老服务整合,打造信息化的居家养老服务平台为社区老人解决实际问题,让社区变成了“没有围墙的养老院”。

□本报记者申红韩伟杰

在历下区大明湖街道的居家养老服务大厅,辖区110名享受政府买单免费服务的老人和辖区4000多名60岁以上的老人都有着详细的信息记录。无论是买药、买米还是理发、送餐,又或是感到孤单时想找个人说说话,行动不便时想寻求紧急援助,老人只要打个电话,就能满足所需。

闺女十天半月来不了一趟

有急事先找办事处

11月20日上午11点,86岁的曹锡武坐在屋里,因为腿脚不好,他不能走远路。患有脑瘫的儿子坐在屋外,太阳底下说着含糊不清的话。这是历下区大明湖街道明湖小区的一个普通家庭。时近午饭时间,厨房里热气腾腾。正在做饭的不是老人的儿女亲戚,而是由政府出资购买居家养老服务的家政人员李士明。“居家养老最好了,有什么事打个电话就来了。”曹大爷指着李士明说,“她给我洗衣服,做饭,打扫卫生,对我可好了。”

今年1月,历下区将居家养老服务写入1号文,投入专项资金3000万元为“三无”、低收入、高龄、空巢等老年人购买居家养老服务,加大了服务力度和范围。曹大爷由此享受到政府买单的每天8小时、全年无休的居家养老服务,大家园家政公司员工李士明成了每天和老人见面的“贴心人”。

在大明湖街道,辖区3万多人口中有60岁以上的老人4000多名,像曹大爷一样享受政府买单提供免费服务的老人有110人。如何为辖区老人提供更便捷的贴心服务?大明湖街道参考国内其他城市的先进做法,打造出居家养老信息化的智能服务平台。

点开大明湖街道1.48平方公里的地图,电子地图上显示出超市、餐饮、诊所药店、理发等闪烁的小图像,这是纳入大明湖街道居家养老服务体系的56处商家的信息和位置。今年4月20日,大明湖街道投资250余万元打造的居家养老服务平台投入使用,在济南市率先实现了居家养老信息化管理。

订单受理、紧急救援、生活帮助、主动关怀、回访管理、投诉受理,这是居家养老服务平台的六项基本功能。而要把平台与老人联系到一起,则是靠一部带有服务跟踪和定位功能的定制手机。

虽然这部手机看似和普通老年手机无异,但曹大爷知道这个“政府发的手机”有多大作用。“有什么事,先打这个手机。”曹大爷说,“女儿工作太忙,有时候十天半月来不了一趟”,有什么事他都先找办事处。

110人已享受免费服务

将普惠更多老年居民

“上个月,有位老人打电话很着急,说家里氧气瓶的氧气快没了,孩子出差不在家,联系不到送氧气的了,让我们帮忙快给联系。”28岁的箫智文是大明湖街道居家养老服务平台的工作人员,拥有定制手机的老人只要一打进电话,平台上就会立刻显示老人的信息。而这次电话显示为个人的家庭电话,不是享受免费居家养老服务的老人。

“电话里老人很着急,我问清老人的需要后,马上联系了历下区人民医院,医院又和老人联系确定好送氧气。之后我们又打电话回访,老人说是从楼道口看到我们张贴的服务电话,对我们的服务非常满意。”从5月份到居家养老服务平台工作开始,箫智文接到最多的是老人理发、维修的电话。“通过我们前期的宣传,现在老人都知道,只要打823—12349的服务热线,就可以享受上门送餐、上门送货、上门理发、代办代购、维修维护等15项服务。”

在大明湖街道居家养老服务体系的商家,位于按察司街中段的漱玉平民大药店是其中之一。每次接到服务平台转来老人需要送药的信息,店长柴晓阳都会尽快安排员工去给老人送药。“我们店离小区很近,老人说需要什么药,5分钟就能送到。老人吃什么药,我们也都比较熟悉,能够给老人及时的用药指导。”

“居家养老服务平台自启用以来,服务对象包括享受政府买单提供免费服务的110人,以及可以享受折扣有偿服务的4000多位老人。目前,平台已经为老人提供服务960余次,满意率达到100%。”大明湖街道办事处主任闫立彬告诉记者,居家养老服务平台除提供基本服务外,还能有效地监督居家养老服务,从过程到结果让老人满意。同时,该平台还具备“一键式紧急呼叫”和“电子围栏”等功能。突发情况下,老人只需按住手机背面的红色按钮就能通知平台。电子围栏功能可以有效关注老人的行踪,确保老人安全。“通过打造信息化智能平台,将老人的需要与为老服务整合到一个平台上。不只针对享受居家养老服务的老年人,而是将服务覆盖到更多的老人年。把社区变成了一个‘没有围墙的养老院\’,让老人在社区就能实现老有所养、老有所医、老有所帮。”

“五台合一”打造智慧明湖

地处济南老城区,辖区面积1.48平方公里的大明湖街道有着多重标签:既是商业综合体汇集的商贸中心,又有省人大、省政协等党政机关,开放式老小区多,各类旅游景区多,流动人口占到辖区常住人口的80%以上。多重标签下,城市管理的要求高、难度大。

由于大明湖街道地处济南老城区和商业区交会之处,交通拥堵现象严重。城市管理方面,占道经营、建筑装修垃圾乱堆乱放等现象屡禁不止；食品安全方面,卫生状况仍然堪忧,安全生产隐患时有反弹。为有效解决城市管理难题,大明湖街道经过详细调研,建立了“五台合一”的智慧明湖系统,将社会发展过程中遇到的一些瓶颈问题逐一化解。

“五台合一”是指将城管数字化信息平台、交通管理平台、安全监测平台、公安联动平台、消防信息管理平台合为一处,通过互通有无,相互支援,实现各个平台效能发挥的最大化,从而实现社会管理服务成效最大化。

今年以来,大明湖街道智慧明湖系统运行过程中,通过安检队员日常巡查、重点单位检查、联合检查情况统计分析辖区整体安全生产形势,利用全辖区200余个监控探头,实时监控整个辖区32条街巷和62余家重点企业的动态情况,实现安全生产管理无盲区；城管数字化信息平台的55682345城管热线使居民反映的问题由拨打“12345”5天内回复缩短为2小时内处理,有效解决了私搭乱建、占道经营、私自摆摊设点影响交通等问题,辖区“12345”热线投诉率下降30%；交通管理平台和公安联动平台落户街道后,居民在家门口就可以办理交通违章等业务了。

(□韩伟杰整理)

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