餐饮“最低消费”能否令行禁止?

□郭盼

“谢绝自带酒水”“包厢最低消费1500元”……以往这样的霸王条款在不少的餐厅都存在。11月1日起,由商务部和国家发改委联合发布的《餐饮业经营管理办法(试行)》规定正式实施。《办法》规定,如餐饮店还设置“最低消费”,将面临最高3万元的罚款。

笔者对济南餐饮店设置“最低消费”的情况进行了调查。笔者通过预订酒楼包房发现,商家非常在意就餐人数,如果低于包间指定人数,根本就订不到包间。此外,虽然没有了最低消费,但部分餐厅动起了新脑筋,以“人均消费”“餐位费”等取代了最低消费。

经笔者调查,济南大部分餐饮店不再设置“最低消费”。当笔者问及包间是否有消费门槛时,不少餐饮店表示,实际消费多少就是多少,没有“最低消费”的规定。一位餐饮店经营者告诉笔者,从去年开始,餐饮行业就呈现出业绩下滑的趋势,为了吸引市民就餐,“最低消费”都主动取消了。

但是,笔者在采访中发现,一些较为高档的餐厅,仍然还设有“最低消费”或者“人均消费”,主要是针对包间。大观园附近的一家五星级酒店前台直截了当地对笔者说,普通包厢没有“最低消费”,但12人以上的豪华包间人均消费要达到300元；随后笔者又致电泺源大街一家四星级酒店,前台工作人员也表示,该酒店没有最低消费,但指定的包间有规定,每位消费者最低需消费150元。这两家酒店的前台解释,豪华包间是针对部分有档次要求的消费者设置的,所以在消费上会有一定限制。

笔者在采访中发现,随着新规实施,市城区还有一些餐饮企业虽然已经没有明确设置最低消费,但是如果要订餐,工作人员会巧妙地“暗示”有最低消费。一家高端餐厅的前台工作人员得知笔者准备订餐时,首先是问就餐人数、消费标准大概是多少,当得知就餐人员不多、消费标准也不高时,这名工作人员委婉地表示包间已经全部订出去了。

“设置包间的最低消费主要是为了收回装修、服务等成本,如果不设置最低消费,两名顾客也要坐包间,对于餐饮企业还是不划算。”

一纸禁令告别“最低消费”,消费者拍手叫好,但不少餐饮商家表示“不能理解”。采访中,不少经营者表示,取消了最低消费,餐厅的营运成本无疑会上升,这让餐饮业运营更加艰难。千佛山路上一家酒楼的经理郑姗直言:“飞机有头等舱、酒店有总统套房、银行有VIP柜台,为什么餐饮包间就不该有最低消费?生意越来越难做了……”

山东圣义律师事务所潘杰律师表示,今年2月,最高法就明文表示,餐饮行业包间的最低消费属于霸王条款,消费者可以确认其无效。不过,还没顾客较真为一顿饭起诉到法院。作为服务行业的餐厅,为顾客提供优质服务是其义务,顾客支付的费用里不仅包括饭菜成本,也包含着饭店提供的服务成本,比如碗筷、茶水、座椅以及就餐环境等。关于包房服务费这样的内容必须在包间或菜单的显著位置明示,确保消费者的知情权。若没有事先明示,消费者在埋单时才被告知,就属于违规。

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