“实际上,在市场经济条件下,尤其是政府的行政审批在资源配置中仍起着重要作用的背景下,任何与党政领导干部的经济往来都有着直接而深刻的利益关系因素。尤其是以成本核算为天性的商人,决不会把钱往水里扔。”高墙内,两位曾经的党员干部有大把的时间反省和思考这些问题。记者梳理山东纪委监察部门公布的信息,今年山东省仍有28名官员因贪腐“落马”。心定、眼明、手净。如何做到这些,梳理上述两官员的自白,以及纪委部门的点评,我们可以从中找到一些答案。记者张雯雯梁赓
贪欲作怪,权力成寻租砝码
记者看到,在某市原市长助理刘平的忏悔书中,他这样写道:“我总认为有些钱收了不是问题,这种心理暗示时间长了,就转变为一种可怕的麻木,最终放弃自我约束,在不知不觉中走向犯罪的深渊。从思想根源上讲,这就是私欲在作怪。”
为了补偿前妻和女儿,让她们在国外过丰衣足食的生活,刘平多次收受贿赂,最多的一次是他的两个朋友汇给前妻和女儿人民币近400万元。还有一次,一开发商要与其互换房屋,并提供20万元装修费,刘平拒绝了,但后来还是收下了一台电视。
而对于某县原县委常委、副县长王红来说,最初在基层任职时,别人有求于她,不仅不收礼物,连请吃饭都婉言谢绝。但随着权力的增大,物欲和贪婪逐步占据了王红人生价值的主惑。“由最初的拒收变成了有选择的收,心态也由最初的胆战心惊、半推半就变成了后来的心安理得。”王红说。
刘平贪污受贿496万,王红贪污受贿82万,滥用职权给国家造成损失90万。刘平表示,在他过去工作的经历中,他的确主动热情地帮助过许多人,这本来是他分内的事,但有人感谢和赞扬时,他却觉得是自己个人帮了人家的忙,当有人登门致谢时,更觉得心安理得。
贪欲致使他们的主体认知错位,让他们在金钱面前变得是非不清,把手中的权力当成了寻租的筹码,最终从领导干部变为阶下囚。
先交朋友,再与投资商谈项目
人非草木,孰能无情?在刘平和王红涉案的当事人中,多数是他们多年的朋友、同事。熟人多、朋友多、不能得罪家门口的人……让他们将职责与人情混淆了,认为戴着“乌纱帽”更要广交朋友,与投资商接触要先交朋友再谈项目。
刘平任区委书记、区长时,曾帮一家区直企业改制,一年后,该企业经理以个人分红为由塞给他10万块钱表示感谢。起初,他把钱退了回去,可架不住对方又是“攀亲戚”,又是“套近乎”,因为该企业经理的爱人和刘平的前妻是一个部队的战友,他的妻弟和刘平又是小学同班同学。最后说如果不收以后就无法来往了。刘平只好收下了。“领导干部也是正常人,也有朋友和亲情往来,只要与工作上没有直接联系,不去搞权钱交易,就不是什么大问题。”刘平曾这样说。
在县里分管城市建设的王红则认为,帮别人办的事都在自己的职权范围内,也都是照章办事,事成之后大家都是朋友,别人想表示感谢都是人情来往。
金钱“敲门”,诱惑“绑架”权力
在剖析官员“落马”的原因时,还有一点很重要,那就是领导干部对市场经济,尤其是对外开放中复杂的社会经济关系认识不足。刘平有一次去台湾开会,一位外商硬塞给他1万美金当作海外购物的零花钱,推辞中,又说暂借。返回后,该外商找到“刘平”,提出一些违规要求。刘平拒绝并将钱退还,谁知却被该外商向有关部门举报了。后来,刘平才慢慢意识到,在市场经济条件下,尤其是政府的行政审批在资源配置中仍起着重要作用的背景下,任何与党政领导干部的经济往来都有着直接而深刻的利益关系因素。尤其是以逐利为天性的商人,决不会把钱往水里扔。“如果我没有党政领导职务和职务形成的影响,我相信即使是最亲近的朋友也不会如此慷慨地送钱送物。”刘平说。可此时,已为时过晚。
官员忏悔,法律意识淡薄
作为一个受过高等教育的人,如果说王红不懂法、走上犯罪道路是一时糊涂是不客观的。作为从基层开始干起的领导干部,王红曾不止一次的坐在礼堂里,听警示教育报告,也曾经为犯人的下场而叹息和不齿。“我总认为蹲监坐牢是别人的事。”王红在忏悔书中这样写。刘平更是法律意识淡薄。甚至在明知有人举报、纪检检察机关已经立案侦查,并通知他从外地返回接受审查的情况下,刘平仍认为自己没有什么严重的经济问题。
山东今年已公布28名官员“落马”
党的十八大以来,纠“四风”工作持续深入,中央及各省、市纪委监察局严查违反中央八项规定精神的典型问题,对腐败问题形成严查高压态势。记者看到,今年以来,省纪委在其官方网站上已公布28名官员“落马”消息,其中既有厅级干部、大学校长、企业老总,也有县级干部。
2014年3月27日,省纪委网站公布消息,济南城投原党委书记赵明奎正由司法机关处理。据悉,赵明奎在担任市财政局副局长、市政府投融资管理中心主任、市阳光置业有限公司董事长、济南城市建设投资集团党委书记、董事长期间,利用职务便利,贪污51万余元,收受他人贿赂92.7万元,挪用公款500万元。这也是省纪委网站今年公布的第一起贪官落马案件。
随后,烟台市原副市长(现市政府特邀咨询)王国群、日照市委常委、统战部部长万同、齐鲁工业大学原党委书记徐同文、临沂大学原党委书记丁凤云等因涉嫌严重违纪违法被组织调查,除了开除公职和党籍,有些还获得了不同程度的刑罚。
对照这些贪官“落马”的犯罪轨迹,他们的违法行为大致相同。基本都是在任领导干部期间,利用职务之便为他人谋取利益、贪污公款、收受巨额贿赂、违反规定从事营利活动等。有些还涉及亲属和家人。比如,万同与其妻共同索取、收受他人巨额财物、王国群使其亲属在购房中非法获利等。
权钱面前抵住诱惑人情面前顶住压力
今年9月,省纪委监察厅网站开设《齐鲁钟声》专栏,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,发表评论员文章。其中一篇署名为鲁季轩的《警惕“馅饼”成“陷阱”》文章,内容即对当下反腐形势进行评论,又是对以刘平、王红为代表的官员走向堕落道路的犀利点评。
获得意外之财或额外好处,常被人看成是接住了“天上掉的馅饼”。不少领导干部也会碰到各种“馅饼”,或是有人给自己出国准备零花钱、为子女留学提供学费,或是替新居装修买单,以及年节时的人情表示,种种“意思”,名目多多。
面对各种“馅饼”,领导干部若想不为所惑,需要心定、眼明、手净。在权钱面前,经得起诱惑;在人情面前,顶得住压力。让家人过得更好、对朋友仗义援手,这种想法没错,但必须依纪依规进行,不能拿国家利益与一己之私作交换。国有国法,家有家规,纪律是严明的,任何行为都不能触碰党纪国法的红线,一旦触犯,必将受到严厉的惩罚。
对此,每一名党员干部都要保持高度警觉,真正做到自律、自警、自省、自强,让廉洁警钟在心中长鸣,努力做事业的中流砥柱和家庭的顶梁柱。(文中人物均为化名)
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