新闻内容济南市住房维修资金管理中心贯彻房管五服务管

济南市住房维修资金管理中心

贯彻房管“五服务”管好用好房屋“养老钱”

“民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。”

针对近年来群众反映比较集中的住房维修资金归集难、使用难等问题，济南市住房维修资金管理中心以服务民生为己任，按照济南市住房保障和房产管理局关于深入开展以“贴心服务群众、热心服务基层、诚心服务企业、全心服务发展、尽心服务驻济单位”为主要内容的“五服务”活动的统一部署，推出了一系列创新服务新举措。２０１３年，省政府高度重视，并相继作出系列重要批示，要在短时间内高标准完成向济南市维修资金监管部门的交接，实现省直维修资金的正常维修支付目标。截止到目前，省直维修资金已移交５００多个单位，涉及资金３．１７亿元。济南市住房维修资金管理中心正按照省、市领导的要求，在市局领导的大力支持下，稳步推进省直资金属地化管理工作。

□马桂路李涛

实现省直房改房

维修资金属地化管理

２０１３年９月，按照省政府要求，省直已售公房维修资金实行属地化管理。据统计，纳入省财政厅统一管理、在省直房改经办银行设有住宅专项维修资金账户的省直房改单位（含省属企业、大专院校、中央驻济单位）共计６１０家，其中有２１家单位结束房改后其住宅专项维修资金返还单位自行管理，本次集中整改落实阶段，对统管的５８９家单位中符合按幢、按户设账条件的４００家单位，全部完成了建账工作，同时按照济南市房改房最低维修资金标准计算出了各楼幢维修资金实际数额及缺口，并将住宅专项维修资金全部划转到济南市有关部门指定账户。对由于各种问题达不到建账要求的单位，对其建账和资金划转事宜也做出了妥善处理。到目前为止，省直维修资金已移交５００多个单位，涉及资金３．１７亿元。

至今，济南市住房维修资金管理中心已成为全国唯一一家集商品房、省市已售公房维修资金和物业质量保修金监管职责为一身的单位。

济南市的住房维修基金（资金）管理工作始于１９９６年，发展至今已有１８年。从刚刚诞生，制度规章一片空白，到如今管理规范，已经得到中物协专委会、业内同仁的高度评价和认可，济南市的维修资金走过了一段难忘的历程。

１９９６年，济南市全面开展住房制度改革，正式建立了已售公房维修基金管理制度。

２０１０年５月３１日，济南市政府颁布了《济南市住宅专项维修资金管理办法》，在多处做了调整。经市房管局申请，２０１０年１０月１５日，济南市住房维修资金管理中心由市编办批准成立。２０１２年初，相关业务由市局物业处、财务处正式移交至资金中心。２０１２年３月，济南市正式实施《济南市新建物业质量保修金实施细则（试行）》，物业质量保修金的归集、存储、核算、支用、退还等管理工作由中心具体负责。

啃下省直维修资金

使用难的硬骨头

省直房改房大多是房龄在２０年以上的老房、旧房，有的由于年久失修，出现了不少问题。近几年，不少楼房出现了漏雨、管道破裂、堵塞等情况，职工需要使用维修资金了，但却不知道自己的楼房有没有维修资金，也不知道怎么申请，找谁申请。条件好一点的单位，由单位出资进行了修缮，虽暂时解决了职工的燃眉之急，但却不是长远之计，不仅浪费了政府资源，造成了资源分配不公，引起未能享受房改政策人员的不满，也不符合房改大方向和住房商品化、市场化的要求，是不可持续的；条件差的单位和一些因为破产和改革而无人管理的住宅楼，住户只能极不情愿的自己掏腰包进行修缮。而另一方面，房改住房维修资金却在闲置，维修资金没有得到有效利用。

针对上述问题，省政府高度重视，并相继作出了系列重要批示，要在短时间内高标准完成向济南市维修资金监管部门的交接，实现省直维修资金的正常维修支付目标。２０１３年９月３日，省政府召开了省直售后公有住房住宅专项维修资金管理使用专题会议。９月１１日，省有关部门组织召开了省直售后公有住房住宅专项维修资金整改落实专项工作会议，对属地化管理工作进行了部署，成立了由省级机关事务管理局、省财政厅、省住建厅、济南市住房保障管理局和维修资金管理中心工作人员组成的专门工作班子，全面启动和开展各项整改落实工作。

工作班子自９月底开始办公以来，加班加点，积极主动推进各项工作的快速发展，制订了工作计划，确定了工作步骤，建立了内部工作机制和考勤制度，协调各主管部门共同研究起草并联合印发了《关于进一步做好省直售后公有住房住宅专项维修资金管理使用工作的通知》，组织召开了省直单位筹建业主委员会试点工作会议，开展了到省直单位上门、在办公地点现场和通过电话进行填写报件指导工作。

创新工作方法

让维修资金“应修尽修”

省直售后公有住房住宅专项维修资金属地化管理工作政策性强，涉及单位众多，要在短时间内高标准完成向济南市维修资金监管部门的交接，实现省直维修资金的正常维修支付目标，困难重重。由于房改工作年数已久，房屋在房改后又多次调整、置换和重新参加房改，实际工作中碰到的问题要比预期的复杂、艰巨、棘手得多。

济南市住房维修资金管理中心按照省、市领导的要求，在市局领导的大力支持下稳步推进省直资金属地化管理工作，并大胆拓展思路，推出了以下创新服务举措。

一是按照省委、省政府要求，开设专门省直维修资金服务窗口，并设立专线，全面受理省直维修资金的使用申请。为实现资金申请的快捷化，中心委托软件公司，自主开发了省直房改房维修资金管理系统，在房改房层面率先实现了维修资金使用申请网上申报。截至目前，共有８０余个单位完成了使用备案，已拨付使用维修资金２０余笔，使用金额超过８５万元。

二是针对业主需求，中心指导济南市房管热线维修队伍与省直房改房业委会或售房单位后勤部门建立联络机制，推广代办维修资金使用业务，提供２４小时高标准维修服务。为提升服务效率，中心还积极协调建立济南１２３４５市民服务热线、房管维修热线和资金中心三方通话机制，实行维修联动管理，最大程度发挥维修资金的作用，彻底解决省直房改房业主的维修难题。

三是及时与省直房改其他主管部门沟通，处理省直房改房维修资金的遗留问题。由于省直房改还未结束，处理超标房改住房的工作也正在紧张的进行中，相应提取的房改房维修资金工作量也很大。在专门工作班子圆满完成工作撤消后，相关的维修资金工作基本全部由中心进行处理。中心工作人员主动与省直房委办和省财政厅综合处沟通协调，遇事不推诿不懈怠，所有超标住房的维修资金都及时进行了处理，也进一步融洽了与上述单位和部门的业务联系。

■“外国人眼中的茅台”

不到国酒文化城，不算真正来过茅台

雅克布·胡森

当提起要参观一个以“酒”为主题的文化城或是体验中心时，对于大多数来自西方的人来说，脑海的第一个答案一定是位于都柏林著名的Ｇｕｉｎｎｅｓｓ工厂，或是位于苏格兰的苏格兰威士忌体验馆，再或者是法国的白兰地文化城。然而就在中国西南的贵州省美丽的赤水河畔，同样有着一座独特的酒类文化城，如果你是一个想了解中国白酒文化的酒类爱好者，那么它将是一个绝好的去处，就像不久前造访那里的英国王子爱德华的选择一样。

坐落在被誉为中国白酒之心茅台镇的国酒文化城，紧靠着茅台镇现有的建筑和茅台酒厂厂房。在它的一侧是正在进行升级改造的新厂房和酒窖。正是得益于茅台酒的魅力和影响，茅台镇正在努力将这里打造成一个知名的旅游目的地；环绕文化城周边，包括五星级酒店、白酒品鉴中心和机场在内的一系列大型建筑和设施都在建设之中。

占地面积达三万平方米，收藏着超过５０００件最早可追溯自汉朝的文物和文化遗产、画卷和书籍，国酒文化城于１９９７年建成，并于１９９９年被吉尼斯世界纪录收录为全球最大的酒类文化城。与此同时，这也是中国最大的一个以白酒为主题的博物馆。

国酒文化城共设有９个展厅，将汉朝初期直至现代的白酒文化进行了详尽的展示。其中特别展示了汉武帝时期，因为茅台酒的醇香口感而被定位为贡酒的故事。而记述了这个故事的文书，现如今也完好地保存在文化城里。

在茅台镇尤其是文化城内，有一个个关于杜康的雕塑和绘画十分引人注目。这个往往被刻画成怀抱酒坛的彪形大汉的中国古代人物，被当地的人们广泛地看成是“酒神”。在茅台镇当地，每年都会有许多祭祀活动，既是纪念杜康，同时也是纪念将茅台酒独特的制作工艺发扬光大并传承至今的先辈们。

在白酒文化城里，也许最让人感到震撼的是那里陈列的一系列与酒有关的器皿。这些器皿代表了数千年前中国便有的与白酒有关的文化。在文化城展厅里，你能看见保存完好的商周时代用来盛放白酒的酒瓶，这个源自河南省太清宫的酒瓶已经存在了几千年。而里面的液体仍然清澈透明，只是我们不能品鉴它的口感究竟如何了。

缓缓地迈入文化城的第二个展厅，人们可以在这里了解千百年来中国人白酒制作发展的整个过程，以及愈发丰富的白酒种类。在展厅里，一个个按照真人比例制作的雕塑生动地展示了古时中国妇女赤着脚踩踏高粱的发酵工艺，而这一工艺也一直延续到今天。

除了历史文物与古籍以外，游客们还能够在文化城里了解到更多白酒与人类之间的共鸣。在文化城的一座展厅里，详尽地介绍了中国古时饮酒的一个重要环节——“饮酒令”。生动有趣的故事和详尽的介绍，向人们阐释了传承千年的白酒文化在拉近人与人之间的距离，让生活产生共鸣上发挥了多么重要的作用。

在中国的近代史上，茅台酒扮演着重要的历史角色，也见证了新中国成立以来许多历史事件的发生。在文化城的陈列馆里，人们能够了解到茅台酒在红军长征的过程中，曾经扮演过治疗伤患的角色。此外，在一座更具现代化气息的展厅里，还详细介绍了茅台酒如何在１９１５年在巴拿马博览会上一鸣惊人荣获金奖背后的故事。走进现代，茅台酒更是作为国酒见证了美国总统尼克松的破冰之旅。这一切，更加赋予茅台不一样的历史使命和责任。

现如今，国酒文化城已经成为茅台镇打造知名旅游目的地的一个重要环节。

当然，来到了国酒茅台的故乡，自然不能空手而归。就在文化城的门外，人们便能够以优惠的价格购买到货真价实的中国茅台酒。茅台品牌的价值，不仅仅是它那纯正香醇的口感，还有这千百年来白酒文化的沉淀和传承。所以，如果你是一个爱酒之人，那么茅台镇将是一个不得不去的地方，而没有走进国酒文化城，则不算真正来到过茅台镇。

（雅克布·胡森，英国人，现为２１世纪英文报编辑，毕业于国际新闻专业，主攻数字媒体革新及媒体策略）

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