省级行政审批,山东再砍58项

□记者张春晓齐静报道

本报济南12月19日讯“我们公司地址在淄博,但是因为冠名‘山东\’,在省工商局注册成立后,要取得劳务派遣经营许可得到省人力资源社会保障厅申请,后续一些检查材料和报表也要报到省里。下放到市里后不用来回跑了,省时省力。”今天,得知省人力资源社会保障厅将“劳务派遣经营许可”这一权限,下放设区市人民政府人力资源社会保障部门后,山东坤升控股有限公司相关负责人连称“这是好事儿”。

今天召开的省政府常务会议确定,山东省再削减58项省级行政审批事项。这是今年山东省第三次、也是本届政府第六次简政放权,至此,本届政府累计已经削减400项省级行政审批事项。

据介绍,与前几次简政放权相比,本次取消下放行政审批事项最大的一个亮点,就是向名为“备案”实为审批的一些事项“开刀”,清理以“备案”名义开展审批的事项,回归备案的本来属性。如,省环保厅的“清洁生产审核咨询机构备案”事项,原来实际上是一项事前审批,现在改为事后告知；企业技术改造投资汽车项目备案、省级金融企业国有资产评估核准和备案等,这次也要求成为货真价实的备案。

记者统计发现,在拟取消下放的58项省级行政审批事项中,取消44项(1项需修订相关法规后公布)、下放14项；涉及行政许可44项、非行政许可审批14项；涉及投资领域16项、约占28%,生产经营活动领域17项、约占29%,资质资格许可和认定12项、约占21%,社会管理领域13项,约占22%。

此外,衔接国务院调整或明确为后置审批的82项工商登记前置审批事项,目前山东省均正在实施,拟对应调整。山东省还承接国务院决定下放的行政审批事项7项。因国务院行政法规新设、国家发展改革委下放审批权限等因素新增省级行政审批事项21项。

按照“本届政府任期内省级行政审批事项再削减1/2左右”的要求,以1182项行政审批事项为基数,本届政府削减任务是591项；目前已削减400项,其中今年三批共削减170项,已基本完成年度削减任务；本届政府还应削减190项左右。

“下一步将继续削减行政审批事项,推进行政审批规范管理,制定印发山东省行政审批业务手册和办事指南编写规范,清理审批要件,规范审批权限和自由裁量权,推进市县两级工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证并联办理,投资、建设类事项联合审批,并切实加强事中事后监管。”省编办主任刘星泰说。

本次取消下放的部分行政审批事项

部门项目处理

省发展改革委企业投资钾矿肥、磷矿肥项目核准取消

省发展改革委企业投资水泥项目核准取消

省物价局行政事业性收费标准审批取消

省民委宗教教职人员备案(含担任或者离任宗教活动场所主要教职)取消

省公安厅机动车号牌生产审批取消

省财政厅会计从业资格证书申领下放设区市、县(市、区)人民政府财政部门

省财政厅行政事业性收费项目审批取消

省人力资源社会保障厅劳务派遣经营许可下放设区市人民政府人力资源社会保障部门

省住房城乡建设厅二级注册建筑师审批取消

省住房城乡建设厅房地产估价机构资质核准下放设区市人民政府住房城乡建设行政主管部门

省商务厅对外劳务合作经营资格核准下放设区市人民政府商务主管部门

省商务厅国内企业在境外投资开办企业(金融企业除外)核准取消

省人防办城市地下空间开发利用建设项目兼顾人防要求许可下放设区市人民政府人防主管部门

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