深化房管“五服务”　擦亮“济南房测”品牌

△局长刘胜凯带队下基层,到第一书记帮扶村指导工作△院领导班子集体研究工作△新版《济南市房产测绘实施细则》颁布实施△成立重点工程突击队△对全市房产测绘作业人员进行信息系统操作培训△贴心服务群众△危房排查中现场查勘记录△以精准测绘服务城市发展 □王崇臻

济南市住房保障和房产管理局房产测绘研究院(以下简称济南房测院)是从事房产测绘和房屋安全检测鉴定工作的专业技术服务机构。房产测绘和房屋安全检测鉴定工作与群众的切身利益息息相关,作为房产管理最基础性的工作,处在房管服务的最前沿。自全市房管系统启动房管“五服务”活动以来,济南房测院积极行动,认真践行“五服务”理念,不断创新工作举措,强技术,优服务,塑文化,靓品牌,努力保障服务民生,惠及百姓安居生活,取得显著工作成效。单位连年被评为全国房屋安全鉴定先进单位、山东省测绘行业先进单位,获得全国住房城乡建设系统企业文化建设示范单位、山东省文明单位、山东省富民兴鲁劳动奖状等荣誉。

强化技术创新

精准房测助力城市发展

受济南市住房保障和房产管理局委托,济南房测院自2000年开始承担全市房产测绘和房屋安全鉴定工作,先后参与了奥体中心、小清河综合整治、西客站建设等济南市多个重点工程的测绘工作,累计对全市数百万平方米的老旧住房进行了房屋安全鉴定,每年完成各类测绘及鉴定任务3000多万平方米。在认真履行工作职责的同时,济南房测院还积极拓展外埠市场,院里已有多项业务延伸至山东省内其他地市。作为地理信息行业专业单位,参与了山东省第一次地理国情普查工作,承担了德州市临邑县县域范围1000多平方公里地理国情普查试生产任务,经过近一年集中作业,顺利完成该项目,项目成果日前已提交山东省地理国情普查领导小组申请验收。

在发展中,济南房测院始终以精准为标尺,视创新为生命,培养专业队伍,提升技术水平,业务实力跨入全国先进行列,成为全国同行业三家拥有房产测绘甲级资质的单位之一,全院先后有3项房产测绘成果获得全国优秀测绘工程银奖及铜奖,20余项成果获得山东省优秀测绘项目奖。同时,通过持续努力在全国房屋安全鉴定行业影响力不断扩大,2013年5月承办了中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会第四届第四次全国会员代表大会。

有创新才有发展,有责任才有担当。济南房测院将这一理念渗入业务工作,努力发挥技术领头羊作用,规范行业发展,为建设美丽泉城做贡献。

以技术创新为手段,促进行业信息化。为满足各部门及社会大众对地理信息的需求,济南房测院历时三年攻克多个技术难关,成功研发了国内首个基于GIS平台的新型房产测绘信息系统,加速了“数字房管”建设,为“数字城市”发展做出贡献。作为山东省唯一入围项目,系统荣获国家测绘科技进步三等奖,同时获得山东建设技术创新二等奖。2013年,该系统在济南市各房产测绘机构推广使用,大大提升了房产管理的服务效能和水平。

济南房测院还组织专业力量研发了基于云平台的济南市房屋安全管理信息系统,系统目前已进入最后评审阶段。济南市房屋安全管理信息系统正式上线后,房屋安全信息将实现“报送、查询、统计、分析、预警”一体化,使房屋安全管理由静态管理转为动态控制,由事后处理转为事先预防,从而大大促进城市房屋防灾抗灾能力提高,实现对房屋安全全生命周期管理。

以规范作业为依归,促进行业标准化。济南房测院参与修编《济南市房产测绘实施细则》,统一了全市房产测绘技术标准,为新形势下房产测绘作业提供了依据,受到行业主管部门和业内专家的高度肯定,这一工作成果在全国行业权威刊物《房地产权产籍》上发表。在市住房保障和房产管理局指导下,他们组织起草了《济南市房屋使用安全管理办法》,积极推进房屋安全立法,探索房屋安全管理新途径。

院内技术专家多次受邀对全省房产测绘执业人员进行培训,先后有两人成为华东六省一市学术论文的评委和山东省优秀测绘工程的评委,并被高校聘为客座教授,为行业人才的培养做出积极贡献。同时,济南房测院还被甄选为全国《房地产面积勘验技术规程》、《房屋安全鉴定人员职业培训教材》主编单位,并作为全国七个主编单位之一,参与修编《房产测量规范》。工作成绩受到行业认可,被推选为中国房地产研究会理事单位、中国物业管理协会房屋安全鉴定委员会副主任单位、中国物业管理协会第四届常务理事会常务理事单位。

强化品牌建设

情注民生保障百姓安居

“尺幅千里,只为民生；一举一动,总关民情。”济南房测院始终以“和合为民”为价值导向,认真秉承“设身处地为群众着想,想方设法为群众服务”的工作理念,积极践行“服务有道、创新有效”的工作方法,将群众满意作为工作的出发点和落脚点,倾力服务民生,为百姓安居提供保障。

济南房测院坚持创新工作,推出了全国同行业首个服务品牌——“济南房测”,同时开通便民服务系统,以打造“数字房测、精准房测、高效房测、贴心房测”为标准,不断强化品牌建设。2012年以来,他们通过开展房管“五服务”活动,大力改变服务观念,强化大服务意识,树立“人人是形象,处处是窗口,事事做服务”的理念,不断创新服务举措,去企业、下基层、进社区、串住户,贴心服务群众,热心服务基层,诚心服务企业,全心服务发展,尽心服务驻济单位,使“济南房测”品牌美誉度不断提升。

树立“服务贵在主动”的理念,以便民为宗旨送服务上门。从坐等群众上门到主动服务上门,以零距离的房测服务为群众和企业解难题、办实事。他们主动走进社区开展咨询、受理业务,将便捷的房测服务送到群众家门口；邀请企业座谈,定期下企业走访,为企业解决实际困难,助力实体经济发展；开通绿色通道,对特殊困难群体提供上门服务；抽调业务骨干成立重点工程突击队,加班加点集中作业,保证了全市重点工程建设进度。两年多来,累计完成1000多万平方米的紧急测绘及鉴定任务。重点工程突击队优质高效的服务受到群众和企业的高度赞扬,成为济南房测院服务的一面旗帜。

树立“服务以人为本”的理念,以利民为前提创新服务举措。深入了解群众所思、所盼、所忧、所急,将群众的需求作为工作的追求,让服务举措更加贴近民心。大力开展窗口规范化建设,实现服务流程标准化；推行七天工作制,做好延时错时服务,实现服务时间全覆盖；开通网上服务大厅、房测微博、房产测绘流动服务车等,实现服务手段立体化；推行主动式现场服务和专人陪同的“保姆式”服务,实现服务方式人性化。为解决好服务群众“最后一公里”的问题,他们坚持开展100%电话回访,定期召开服务对象座谈会,了解需求,加强监督,改进服务,先后征集各类意见建议300余条,采纳200余条,推出各类创新服务举措10多项。

树立“社会效益第一”的理念,以惠民为己任努力回馈社会。从房测工作实际出发,主动承担社会责任,创造社会效益。对低保家庭等困难群众实行测绘费用减免政策；减半收取房改房上市交易测绘费用；做好汛期危险房屋排查,为城市居民住房安全提供保障；定期开展房屋安全免费体检活动,为特殊群体的老旧住房提供免费房屋安全鉴定服务,让群众住得安心,用得放心。在2014年5月以来开展的全市老旧房屋安全检查中,济南房测院共计对323幢房龄超过30年的老旧房屋进行了房屋安全鉴定,鉴定面积达26万余平方米。

“他们真是把服务做到了群众心坎上,让我这个干了一辈子柜台服务的人都特别感动。”一位到济南房测院房改房测绘窗口办理业务的市民特意拨打12345市民服务热线对工作人员热情周到的服务表示感谢。“业务精湛,服务真诚”；“加班加点,认真工作”……一面面锦旗,一封封表扬信送到了济南房测人手中。近两年通过100%电话回访,服务对象满意度达到99.8%。目前为止,济南房测院已先后收到锦旗、表扬信和12345市民服务热线转发的表扬件近30件。

强化典型培养

文化引领传递社会正能量

济南房测院遵循以文化促发展、以发展强服务、以服务靓品牌的发展思路,将单位文化建设提到战略高度,经过持续努力逐步培育出了以“和合”理念为核心的独具房测特色的文化体系。通过编制《企业文化手册》、拍摄文化宣传片等形式不断扩大房测文化的影响力、渗透力和感召力,凝聚向上向善的力量,引领单位和谐发展。

发挥文化聚合效应,强化团队担当意识。在文化塑造中,济南房测院深入推行“四个一”工程,即“学习教育一马当先,思想认识一步到位,创新发展一鼓作气,服务社会一心一意”,使房测文化落地生根,发挥出巨大的聚合效应。

为使房测文化更好地发挥育人作用,他们将文化理念与实际工作紧密结合,从精神、品格、信念、愿景、个人修养等多个层面为大家设立了共同的价值目标,激励大家不断提升执业境界和水平,砥砺思想品质和风格,增强精神信仰和意念,明确奋斗目标和方向,努力实现自我完善和提高。

文化若水,润物无声。济南房测人在“经天纬地,确致毫厘”的房测精神指引下,秉持“本立道生,笃实事成”的品格,坚持“和合共赢,人企共荣”的信念,服务惟求精诚,技术力求精准,管理惟求精心,凝心聚力,攻坚克难,在实践中逐渐成长为一个敢于担当、乐于奉献的优秀团队。

2008年汶川大地震发生后,济南房测院组织专家第一时间赶赴灾区,对震后房屋进行安全应急评估,凭着过硬的技术和严谨的作风,圆满完成任务,得到了灾区政府和人民的好评。被授予5·12抗震救灾房屋鉴定技术援助先进单位、山东省援建工作集体三等功等荣誉。

为了更好地承担社会责任,济南房测院还将志愿服务制度化、品牌化,组建济南房测志愿服务队,定期开展业务宣传、环境整治、义务献血、爱心捐助、对口帮扶等活动,引导全院干部职工自觉参与志愿服务行动,在积极服务社会、倾力奉献社会中实现人生目标和人生价值,为社会和谐发展贡献力量。

强化典型选树机制,凝聚向上向善力量。济南房测院遵循以活动引领价值观念、以典型引领价值取向的思路,不断提高干部职工思想素质。通过专题讲座、知识竞赛、征文摄影等形式,持续开展四德教育。定期组织职工技能大赛、五星劳动竞赛等活动,激发干部职工立足岗位、建功立业的热情,通过岗位大练兵、技能大比武,培养出一批技术过硬、作风扎实、群众认可的岗位明星、业务标兵和技术能手。同时,积极参与“身边好人”、“最美建设者”、“最美房管人”等各类先进评选活动,挖掘培养身边典型,让人人身边都有典型可学,人人都有机会成为先进典型,拓宽了各类优秀人才和典型群体脱颖而出的平台。

为让学习先进典型不流于表面,济南房测院在干部职工中持续开展“比先进差什么、向先进学什么、学先进做什么”的大讨论活动,要求大家对标学习,深入剖析,明确提升和改进方向,做出规划,并付诸行动,在单位营造出崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。他们还正在从技术、服务、管理等多个层面入手提炼典型工作法,以此促进工作的标准化,努力使点上的成功经验在面上开花结果。

近年来,济南房测院涌现出多个先进集体和个人,全院有4个集体被授予省市级“工人先锋号”及“青年文明号”称号,1个集体被评为济南市先模创新示范岗,先后有数十人次获得省富民兴鲁劳动奖章、省劳动模范、省青年五四奖章、市五一劳动奖章等荣誉称号。

“和合”文化的熏陶,催生绚烂的道德之花。这个仅有170多人的年轻团队,两年多来已有2人被评为济南市道德模范,2人同时登上济南好人榜及山东好人榜。有长期照顾中风偏瘫父亲和因车祸重伤的继母,以孝心创造奇迹的孝老爱亲典型徐晓东；有蜜月期间无偿捐献造血干细胞挽救白血病患者,用大爱传递生命力量的阳光大男孩张辉；有冲在一线抗震救灾,连续多年捐助贫困儿童,以微公益服务社会的助人为乐模范王康宁。先进典型的事迹受到省市各大媒体关注,先后刊发报道20余篇。日前,中国建设职工思想政治工作研究会主办的《房地产政工研究》以《蜜月捐髓救病患无私奉献才无悔——记“最美建设者”张辉》为题刊发了张辉的先进事迹。

身边榜样的强力辐射使全院形成了良好道德风尚,不断向社会传递正能量。为充分发挥典型的示范带动作用,济南市住房保障和房产管理局先后召开了“济南房测”文化建设推进会及培育先进典型先进事迹报告会,将济南房测院在文化建设及典型培养方面的先进经验在全市房管系统进行了推广。2013年,济南房测院被评为全国住房城乡建设系统企业文化建设示范单位。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。济南房测院将不断凝聚改革共识,提高责任意识,更深入地开展“五服务”活动,以更加务实的作风,更加高效的服务,更加精准的技术,不断提高房产测绘和房屋安全鉴定工作水平,保安居,惠民生,努力擦亮“济南房测”品牌,为塑造“济南房管”靓丽新品牌贡献更多力量。

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