“银发经济”如何掘金?

□彭辉报道在乳山老年人养护中心,工作人员正在教老年人做保健操。□本报记者任松高彭辉本报通讯员任现辉王嘉

“早上到海边散步,哮喘病缓解了很多；上午和老伴在房间里弹弹琴、唱唱歌；下午到公寓老年大学学绘画、打台球。这一天过得挺充实。”1月8日,董国斌聊起在乳山银滩福星老年公寓的生活,满脸幸福的神情。

伴随着《关于加快发展健康养生产业的意见》的出台,乳山以打造养生养老服务业先导区为目标,提出“转型养老”的理念,通过养老养生产业“组合拳”掘金“银发经济”。

转型养老——

海景房“包袱”变财富

3年前,董国斌奔着优美的环境、宜人的气候,从东北来到乳山银滩养老。一圈考察下来,他相中了由闲置楼盘改造的福星老年公寓。在这里,吃、住、行、保健都有专门服务,他只要拎包入住,就可以享受到全程无忧的养老服务。如今,每年有近千名老人在此颐养天年。

乳山银滩良好的自然环境吸引了大批海景房的开发。但像所有季节性较强的旅游度假区一样,海景房“半年闲”现象也长期存在,房产财富逐渐变成发展“包袱”。

转型初期,乳山就果断取消了普通海景房的规划审批,对原有未建的房产项目规划进行变更和调整,要求项目在规划上必须配套配餐中心、医疗护理、文化娱乐等功能设施和绿色食品供应、生活照料、专业护理等养老服务。解决闲置房产是房产转型的“重头戏”,乳山提出盘活存量的理念:引导房地产企业引进养生养老机构整栋返租、统一改造楼盘,与专业酒店管理公司、健康管理公司和物业服务公司联合经营,挖掘房产二次利用价值,并通过养生养老机构与其在全国各地养老基地及合作机构进行客源互送,打造异地互动养老。

目前,乳山已有5个小区对建而未售的楼盘进行了改造,建设了香港平远养生养老度假公寓、东方国际养生园等养生养老项目,引进建设了福星老年公寓、爱之源国际养老中心、万通百合老年公寓等7家专业养老养老机构。

政策撬动——

政府主导型变多元投入型

“我们引进北京太阳城的管理,突出为失能、半失能特殊老年群体提供养老服务,打造集养生文化、康复理疗、医疗护理等功能于一体的老年人养护中心。”乳山老年人养护中心负责人宋利刚向记者介绍。

这个中心去年下半年开始营业,是乳山引入社会资本新建的专业养生养老机构之一。该中心由众益基础安装工程有限公司投资1200万元,按照国家老年养护院标准建设,设有养生养老床位200张,入住的老年人可以订制到生活照料、老年护理、休闲娱乐等20余项养生养老服务,已有30余位老人在此养老。

在养老服务机构运营上,乳山采取“民办公助”的模式,设立专项补助资金,对社会资本投资兴建的养老服务机构,在养老服务机构建设及改造、养老服务机构运营、社区养老服务场所建设资助和运营、居家养老服务等方面给予补助。同时,对规模较大、前景较好、市场急需的养老服务项目,实行优先立项、优先审批。近年来,乳山先后吸引社会资本5亿元建设了社会福利中心、老年人养护中心、幸福院老年公寓等专业养老机构,满足城市、农村中高低档不同老年人养老需求。

由乳山城区街道办事处夏东村投资850万元建设的乳山幸福苑老年公寓,是一处集休养、康复、休闲、日间照料为一体的多功能、社会化养老机构,拥有养老床位180余个,引进济南幸福世家管理团队的运营,一定程度上满足城区标准化养老需求。

为吸引社会资本,乳山还培育了海天大型连锁餐饮、“母爱大姐”培训等一大批家政、餐饮、文体机构和组织,组建养老服务志愿者队伍,搭建养老产业综合平台,完善养老产业市场化。

产业融合——

从单一产业变“养生养老城”

“温泉资源是我们老年公寓最大的卖点,我们借势推出住公寓免费泡温泉活动,一入冬30多个养生床位早早就抢购一空。”乳山小汤温泉老年公寓负责人姜文敏说,他们又开工建设了两栋养老房,预计春节前一期工程将开业,可提供200余个养生床位,满足更多老年人养生养老需求。

伴随着健康养生产业的崛起,乳山人认识到健康养生产业链条长、关联度高,只有发展“大”养生理念,走内涵式发展的路子,打造“养生城”,才能真正带动关联产业的互动发展。乳山发挥旅游产业的带动作用,依托185公里海岸线资源,将沿海景区观光、海上旅游、渔家乐乡村休闲游等多种旅游模式与养生养老产业结合,吸引国内外游客特别是老年人,在每年5月到11月到此休闲养生,打造“候鸟式”养生养老模式。

依托“中国长寿之乡”品牌优势,乳山在多福山、天润温泉度假村等景区内规划建设了不同类型、多种风格的养生康体主题区,打造休闲养生、宗教养生、温泉养生等养生文化品牌,吸引越来越多的游客；发挥“国家出口农产品质量安全示范区”食安品牌,乳山推出以牡蛎、茶叶、大姜“乳山三宝”等为代表的健康养生产品,加速当地农产品上档升级；以推进中韩地方经济合作示范区建设契机,乳山探索建立“美在韩国、养在乳山”健康养生服务平台,策划包装以“医疗养生主题”为特色的美容旅游线,打造与韩国美容外科手术相对应的术后康复、中医护肤、食疗护肤等旅游套餐。

“养生城”需要优良的环境支持,乳山投入13亿多元,启动了潮汐湖生态修复、海岸带综合整治、国家级海洋特别保护区和海洋公园规划等生态修复整治工程,健康养生养老产业底盘更加“厚实”。

■书记点评打造养生养老服务先导区乳山市委书记高书良

养生养老产业是朝阳产业,是新常态下新的经济增长点,乳山在自然环境、房产资源、产业基础等方面有着得天独厚的优势。在发展规划上,我们把养生养老产业放在区域经济社会发展的全盘当中进行谋划,将转型养老与振兴工业、突破农业、提升旅游、繁荣文化统筹推进,协调发展。

在发展模式上,乳山创新多元运行机制,初步形成了居家养老、社区养老、专业机构养老、医养结合养老、异地互动养老等五种养生养老模式,打造城乡互动、高(端)低(端)互补、发展互促的社会养生养老新格局。

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