市城乡建设委不得以房屋、有价证券等方式支付农民工工资

临近春节，欠薪案件进入多发期，为做好这一时期的清欠工作，市城乡建设委于近日下发了《关于做好2015年春节前工程款和农民工工资支付工作的紧急通知》（以下简称《通知》），要求各级单位加大力度解决建设领域拖欠工程款和欠薪问题，确保农民工领到足额工资顺利返乡，相关工资款项不得以房屋、有价证券等方式支付。

《通知》要求，各县（市）区、高新区建设行政主管部门要严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，加大对本辖区特别是城中村改造、旧村改造、招商引资、新农村建设等项目欠薪案件的协调和解决力度，真正做到把拖欠隐患和矛盾纠纷化解在基层。

在农民工工资支付问题上，建设（开发）单位要按时、足额支付工程进度款，确保农民工工资款项足额到位，不得以房屋、有价证券、承兑汇票等其它无法及时兑现的方式支付农民工工资。施工总承包企业要按照“谁承包谁负责，总包负总责”的原则，对所承包工程的农民工工资支付负总责，不得以工程款未到位为由拖欠农民工工资。

《通知》要求，各用工单位必须将工资发放到农民工本人手中，并保存工资结算和发放签收记录，严禁将工资发放至班组长、“包工头”或不具备用工主体资格的单位或个人，否则一旦发生工资挪用、克扣或其他纠纷，用工单位承担主要责任，总承包单位负总责。其中，施工总承包企业未按合同约定支付分包工程款，致使农民工工资被拖欠的，由其先行垫付农民工工资；因层层转包、违法分包或发包给不具备用工主体资格的单位或个人的，由施工总承包企业承担清偿责任。

《通知》明确，拖欠农民工工资引发群体上访事件的施工企业，市城乡建设委将严格按照相关法规、政策进行严肃查处，并采取公开曝光、暂停投标资格、吊销资质证书、暂扣或注销执业人员资格证书等处罚措施，同时上报全国建筑市场监管与诚信信息发布平台，属于外来施工企业的，一律清出济南建筑市场。对于鼓动甚至组织群体性事件，以讨要农民工工资为由，索取不正当利益的行为，切实加大行政司法联动力度，依法严惩责任人，涉及刑事犯罪的，一律移交司法机关严肃处理。

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