人行道外停车被罚 律师状告交警败诉

时报2月10日讯 （记者殷玉国）男子张某将车停在人行道右侧路缘石的右侧30厘米以外的地方，交警对该车拍照并张贴违法停车告知单，依法进行处罚。身为律师的张某认为停车没有阻碍行人通行、没造成道路拥堵，不服交警处罚，向法院起诉要求撤销交警作出的处罚决定书，法院一审判张某败诉。近日，济南市中级人民法院作出终审判决，驳回张某上诉，维持原判。

2013年11月10日15时许，历下交警大队交警在山大路解放路口以南路段执勤时，发现一辆汽车停放在山大路东侧道路上，由于当时驾驶人不在现场，交警对该车拍照并张贴违法停车告知单。从交警拍摄的照片中可以看出，车辆是停在山大路东侧的道路上，停车的地方并没有划停车位。2014年7月17日，张某到历下交警大队处理违法行为，民警告知其违法事实，拟作出的处罚决定。

身为律师的张某不服交警处罚，向历下区人民法院起诉，要求撤销交警作出的处罚决定。历下法院一审判决，驳回张某的诉讼请求。张某不服原审判决，向济南市中级人民法院提起上诉。他提出，路缘石作为区分机动车道、非机动车道、人行道以及整条道路的边缘标志。人行道右侧的路缘石，就是道路的边缘、边界。他的车停放在人行道右侧路缘石的右侧30厘米以外的地方，人行道上行人和车辆通行自如，没有任何阻碍。主观上没有妨碍交通的故意，客观上没有造成妨碍交通的后果，交警作出的处罚没事实根据。

济南市中级人民法院审理认为，本案争议的焦点问题是涉案停车地点是否属于道路。

《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定：“道路，是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。”张某停车地点可作为行人、自行车、三轮车等通行的路段，属于上述法律规定中道路的范畴。张某主张其停车地点与人行道由路缘石相隔，该路缘石系道路与非道路的分界线，无法律依据，本院不予支持。

《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款规定：“机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。”张某停车的地方未划停车泊位标志，在此停车违反上述规定。交警作出的处20元以上200元以下罚款，适用法律正确。

近日，济南市中级人民法院作出终审判决，驳回张某上诉，维持原判。

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