淄博、济南率先叫停，其他城市积极性不高“打车软件”都市圈争议运营路

▲快的打车、滴滴打车等打车软件的使用在济南已经非常普遍，但在都市圈其他城市并不多。

记者高歌

摄□本报记者 张丹丹

应该怎样认识打车软件？是任性的“大款”，还是“科技新贵”？是出租车行业的“革命者”，还是别有用心的“阴谋家”？自2013年推广应用以来，围绕打车软件的话题性事件层出不穷。从“圈地”到“烧钱”再到“专车”，虽然成功抢占了市场份额，却也一直处于争议的漩涡中。2015年初，北京、济南、淄博、青岛等10个城市颁发禁令，叫停滴滴打车、易到用车、快的打车等公司的专车服务，并把专车定位成“黑车”。济南、淄博为何叫停“专车”，同样作为省会经济圈城市，打车软件在其他5城运营情况如何，记者就此展开调查。

淄博 最先表态严查打车软件

虽不是最先出现专车的城市，淄博却是最先明确表明严打态度的。

2014年11月，“滴滴专车”即将登陆淄博的消息陆续传出。紧接着，淄博一家汽车租赁企业公开发布了招聘加盟车信息，称“B级车以上车型即可加盟，全程软件派单，订单无限，日赚千元，工资周结，免费培训上岗……”。据当地媒体报道，一名自称滴滴工作人员的耿先生在接受采访时承认，他们确在进行淄博本地的专车邀请储备工作，滴滴专车与淄博的汽车租赁公司合作，不直接面向私家车。2014年12月17日，部分淄博市民发现在其所使用的“滴滴打车”客户端下方出现了“滴滴专车”选项。但时隔不久，这一选项又消失了。

促使滴滴专车被秒杀的是主管部门的态度。早在2014年12月24日，淄博市交通运输部门就在新闻通气会上明确表示：近期，淄博市出现了软件租车运营商开展专车租赁服务的宣传信息，“如果任其发展，软件运营商和汽车租赁商往往会不顾行业许可、管理规定，链接形成未经许可准入的私家车租车网络体系，对合法出租车造成重大利益侵害，破坏出租行业发展平衡，带来公共安全隐患，诱发行业稳定事件”；根据相关规定，未取得《道路运输许可证》而从事客运出租汽车（含约租车）经营的企业属非法经营，未配发《道路运输证》运营的客运出租车辆包括社会车辆和私家车辆均属非法营运，因此，任何私家车和社会车辆等非正规出租车辆，通过滴滴专车等打车软件从事出租客运，属于非法客运行为；而且，由于汽车租赁原有法规废止，新法规尚未颁布，淄博市已于2008年暂时停止了对出租汽车租赁企业及车辆的许可，2008年以前许可的企业已超出许可有效期，许可终止，因此，淄博目前没有经许可的汽车租赁公司。2015年1月中旬，淄博对滴滴专车等私家车载客现象专项检查启动。截至目前，已有7辆无资质从事营运的社会车辆被查处。

济南 打车软件分走3成客流

与经济圈其他城市相比，“滴滴专车”、“1号专车”最先进入济南市场，对济南市出租车行业市场的冲击也表现得最为彻底。

资料显示，济南每天大约有50万人选择出租车出行，自1999年至2014年，济南未增加一辆出租车，直到去年新增500辆出租车，主城区出租车达到8543辆。济南市城市公共客运管理服务中心提供的数据显示，2014年12月每辆出租车每天的营业额(票额)比2013年12月同期下降了33%，平均少挣1000元，客运量也呈现减少趋势，从2013年同期每天平均拉客33人降至24人。

“打车软件刚出来的时候，我们觉得它是个好事情。用了这个软件，空载率降低了，每天接单还有补贴，干得巧的一个月能多赚四五千块。但是它出了滴滴专车和1号专车后，我有点排斥这东西了。原来的补贴还有，但生意明显不好做了，去西客站、飞机场的大单少了很多，顾客说下单的时候系统经常推荐跳转到专车那里，正规出租车的活儿就被截留了。”出租车司机陈国栋说，原本他以为打车软件玩烧钱大战是人傻钱多，现在才知道人家烧钱是为了铺渠道，渠道和数据拿到手会把原本合作着的出租车司机一脚踢开，因为受到专车的冲击，最近4个月出租车司机“离职潮”频发。

2015年1月7日，继淄博之后，济南也正式对专车叫停，对专车业务按“黑车”查处。1月7日当天，相关部门在济南西站查扣了3辆滴滴专车，在大观园附近查扣1辆快的1号专车，其中两辆车的乘客都是的哥。他们都是自愿搭乘，自愿举报。5城 打车软件成功率不高

与济南、淄博形成对比的是，记者在泰安、聊城、德州等地采访时发现，当地用打车软件的出租车司机数量较少，因此用软件叫车的成功率并不高，使用专车业务的人更是凤毛麟角。

2015年1月中旬，上午10点至12点间，记者在聊城主城区不同地点使用打车软件叫出租车，系统显示附近3公里内几乎没有出租车。在距聊城大学约6公里的阿尔卡迪亚温泉酒店门前打车时，周围5公里都显示没有出租车，记者在系统提示下支付了司机来接人的路费才成功打到车。

在泰安，出租车司机使用打车软件的积极性也并不高。相当数量的出租车并未参与打车软件的活动。出租车在泰山等景点以及商业街、火车站附近相对集中，因此，在当地打车也并不困难。在德州、莱芜、滨州，出租车数量相对较少，“滴滴打车”、“快的打车”等打车软件进驻时间也比较晚，目前用软件叫车尚未在当地形成气候，用户数量和规模与济南差别很大，其专车业务也尚未启动。

快的公司公关部门负责人接受采访表示，该公司推出的1号专车是逐步铺开的，先进入省会城市和经济、旅游较发达的城市，山东目前已经进入了济南和青岛，烟台也在计划之中，经济圈其他城市暂时不在计划进入的城市之列。

探因 市场需求“冷热不均”

同样是省会经济圈的城市，为何打车软件会遭遇冷热不均的待遇。在济南、淄博，打车软件已发展到“2.0时代”，在与出租车司机共度热得烫手的蜜月期后，出租车业务依然维持高份额，新推出的专车服务被打入冷宫；在泰安、聊城、德州、莱芜、滨州，打车软件则是压根还没热起来。记者在各地随机采访了多名出租车司机。

“济南跟其他城市不一样，这是肯定的。在济南打车的人多，市场需求大，这是其他地方比不了的，可能淄博在里面相对好点。客人多，需求旺盛，打车软件才能热起来。炉子大了，火才会旺。”聊城出租车司机李玉峰表示。他告诉记者，在聊城，出租车司机一天的接单量平均数大概只有10多人，每单的票面营业额一般不超过20元，营业收入比济南的出租车司机少许多，但“份子钱”等经营成本也相对少不少，因此，月收入能保持在2500元到4000元间。

除此以外，也有人提到了司机的年龄构成。“济南的出租车司机里面，本地的老司机已经不多了，大概一半是附近郊区的或是外地人。去年又有一大批离职，新来的基本都是外来的。”在采访中，多位济南的哥表示。他们表示，如果不换代，最老的那批出租车司机年龄以五六十岁的居多，很难使用智能手机抢单，换代后，新补充上来的出租车司机年龄偏小，能够熟练操作智能手机，因此，济南的出租车司机整体接受新生事物的速度也比较快。而在其他城市，出租车数量较少，竞争也相对不那么激烈，司机的换代率比较低，出租车司机的整体年龄偏大，思想较为保守，对打车软件的接受度不高，因此也造成了打车软件在当地的遇冷。

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