待到夕阳正红时 他在其中笑

养老问题，是家事也是国事。今年，“健康中国”一词首入政府工作报告。如何改变老人生活现状，让他们在生活的最后阶段过得有尊严、稳定而安全？种种养老问题再次引起社会关注及热议。

当前，济南市各县市区一番探索后，通过办老年大学、组织社区活动、完善养老体系等途径，提升老年人生活质量，确保他们安享晚年幸福时光。

老年大学

历下：老有所乐让夕阳更红

26日中午11：00，刚刚上完课的荣老太正准备出门吃饭，“我还报名了下午的电子钢琴班，中午就在外面吃点，准备下午的课程。”一听到有记者来采访，呼啦啦围过来5、6个学员，你一嘴我一嘴的说起老年大学的好处来，“冬有暖气、夏有空调”，“楼下有开水炉”，“你们都别说这个，主要还是老师教得好”……

她们都是历下区千佛山街道老年大学柔力球2年级的学员，夸得也是 这 个“大学”。跟着她们，记者开始仔细观察这个号称全国第一所街道层面的社区老年大学的建设情况。

建成16年最重公益性

说起老年大学的历史，工作人员刘雅彬告诉记者，“千佛山老年大学创建于1999年，是全国第一所街道层面的社区老年大学。总投资300多万元，学校面积2300平方米。”经过16年的发展，目前该大学已拥有集文化教育、体育健身为一体的社区文体活动中心；设有2个教室、1个电子琴室、2个多功能排练厅、1个健身房、1个跆拳道训练室、1个藏书3000余册的图书阅览室；开设了声乐、舞蹈、器乐、京剧、书法、绘画、英语等7大类44个教学班，拥有21位多年从事教育工作的老师、4个活动团。

虽然有这么多的资源供学员使用，可仍然坚持以公益性为主。“这些资源都是街道无偿提供的，水电等费用也由街道补贴。”刘雅彬说，“学费是按照学年来收取的，最贵的像电子琴钢琴一年的学费是460元，而像太极拳只需220元。目前学校有学员600多人。”学成进社区 大多成骨干

刘雅彬说，目前有1000多名学员从老年大学毕业。据了解，目前该街道共有社区老年文体队伍10多支，其组织的活动多依托于老年大学。老年大学已成为社区文化队伍的培养基地。

荣老太告诉记者：“我们老师今年70多岁，是很多大赛的评委，柔力球表演得特别好！”随着老年大学的发展，近年来又新开设了面塑班和木兰拳班。“邀请的老师分别是面塑大师何晓铮的徒弟魏巍和在国际上都很闻名的木兰拳老师马莹。”刘雅彬说。

学艺为快乐 盼早日登台

62岁的荣老太在这些人里面算是年轻的，“最年长的一个都82岁了”，荣老太说，“就是报着玩的思想来学习，交朋友、聊聊天，挺好的。”因为现在才是二年级，所以学的动作还很简单，“我们不如三年级的表演得好。”目前，荣老太和她的同学们还没有得到出场表演的机会。

刘雅彬趁机告诉她，区文化局、体育局和街道办每年都会组织很多活动，即将要办的就有消夏晚会、唱响历下等一系列社区文体活动，“到时候，荣阿姨可以争取一下登上舞台。”听到这些，荣老太的眼里透出了更多的期望。

（本报记者 黄佳杰通讯员 王晓青）

完善体系

长清：居家养老覆盖城乡

总人口达58万人，其中65岁以上老人5.26万人，全区老龄化比率是9.15%，以年均0.33个百分点的速度逐年递增……一组组数据显示，长清区人口老龄化、空心化的形势日益严峻。面对城镇化发展进程的加速，如何让城乡居民老

有所养、老有所依，老有所乐？按

照“兜底保障、适度普惠”的

总体思路，着眼于老年人

的实际需求，长清区

通过因地制宜构建出以居家养老为基础、以社区养老为依托、以机构养老为支撑，功能完善、规模适度、覆盖城乡的社会化养老服务体系，农村养老由补缺型向“适度普惠型”转变。

当平安街道北汝村民政助理员王涛踏进家门时，86岁的老人陈洪芳乐得合不拢嘴：“一天三趟来看我，什么都帮着干，从来没想过还能这样养老。”让陈洪芳老人感叹的，是由政府出资购买的城市居家养老服务。此项服务正在长清4个街道实施，采用的运营模式是：由各街道民政所向符合条件的老人直接发放“居家养老服务券”，在周边选聘人员为老人提供上门服务，服务内容包括生活照料、家政服务、精神慰藉三大类。老人接受服务后将“服务券”交给服务人员，服务人员凭券到民政部门结算补贴，标准是每人每小时12.5元。为此，区财政每年需投入24.11万元。

城市三无老人有了保障，农村空巢老人也有了“邻里互助养老机制”。双泉镇韩家店村71岁的空巢老人段方安指着桌上放着的“邻里互助养老联系卡”介绍：“村里给我配了一键呼叫手机，有事儿了直接按1拨号，服务员朱志岭马上就来了，帮我洗衣服、打扫卫生。我不愿意自己做饭的时候就给送饭。”针对农村老人实际，长清区民政局大胆探索、创新推出了这项服务机制，在试点运营后，正式下发文件。按照规定，“邻里互助养老”的服务对象是符合规定条件的居住、户籍在本村（居）、生活需要介助介护的老年人。

与此同时，养老互助点、日间照料中心、幸福院等提供的社区服务正覆盖城乡。自从文昌街道西李村建设了幸福院，不仅解决了空巢老人的中午吃饭、生活照料难题，解除了在外务工子女的后顾之忧。长清区目前在农村共建设了45处农村幸福院，投入运营43家，有近7000名老人受益。

街镇敬老院里同样是欢声笑语。长清区共有街镇敬老院10处，集中供养五保老人593人，集中供养率保持在72%以上。“老年人是社会中的弱势群体，五保老人则是弱势群体中的弱势群体，政府有责任有义务把他们照顾好。”长清区民政局局长梁艳玲介绍，自2006年起，长清区就在全市率先调整了五保供养经费配套比例，将市、区、街镇三级筹集的4:4:2改为市、区二级筹集的4:6，也就是说，由街镇配套的“2”全部由区财政承担。这一举措有力保障了敬老院的运营资金充裕。

此外，各街镇年均投入200余万元实施敬老院改扩

建工程，每个敬老院都为老人宿舍配备了电视、空

调、冰箱、洗衣机等设施，宿舍外还建有绿色

花园、休闲凉亭、健身娱乐广场等，充分

满足五保老人的养老需求。（本报记者 邵明红通讯员 李娜 石先

玮）

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