交通部部长杨传堂：正着手修订收费公路条例出租车改革方案最快上半年出台

交通部部长杨传堂回答记者提问

交通运输部部长杨传堂5日在人民大会堂接受采访时透露，出租车改革指导意见或将于今年上半年出台。指导意见将尽力协调好出租车使用者、经营者及互联网经营者，找到三者的最大公约数，尽快让我国出租车管理走上正常轨道。

“出租车改革指导意见此前已经进行了三轮深入调研，并形成了大体轮廓；两会后将继续听取各方面意见，进行第四轮调研，尽快出台改革指导意见。杨传堂说，出租车改革指导意见将明确四个原则：出租车的定位不是公共交通；出租车需采取总体管控，不能太多或太少；出租车采取价格管控；司机和经营者都能得到合理报酬。但他未提及“份子钱”是否将改革。

“至于现在很火爆的专车，我们的政策是：鼓励创新、规范管理。”杨传堂表示，正在制定指导意见，促进网络约租车，也就是“专车”的规范发展，争取尽快出台。

杨传堂称，对收费公路的管理和收费公路条例的修订，也应提到议事日程。“目前，我们对收费公路条例已进行了前三轮的调研，调研完成后，将对这项工作进行体制性改革，对条例进行认真修订，把收费公路的管理加强起来。”未来，高速公路的建设，既要利用政府投资，也要利用社会投资和各种成分的投资。

本地动向

济南的哥为多拉活悄然创新

在互联网打车的冲击下，出租车司机的活儿越来越难干，已成为不争的现实。“往年春节，出租车少，跑一天赚个千把元不成问题，但今年我连续3天，每天出车收入不过300元。”的哥张师傅说。在他看来专车的冲击最大，其次是市民出行方式的改变，以及路况的影响。

面对市民越来越多样化的出行模式，的哥们也是各出奇招。有的在车上安装无线路由；有的在网上挂出个人信息欢迎外地来济旅客预约用车；有的则自行组建“业务组”、开公众号，承接包括接送机、长途客运等工作……“我们也深知那句‘创新\’才有生命力，活儿干‘专\’了，肯定能被认可。”的哥李师傅说。

下一步济南出租车行业将如何改革？济南市客管中心相关负责人说，“交通部指导意见出台后，我们会进行认真分析，制定出符合本地情况的方案。” （记者尹爽）

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5日出炉的政府工作报告中提到，铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上，在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网，使交通真正成为发展的先行官。

2009 年，山东省启动ETC建设。2013年12月31日，山东省顺利加入“京津冀晋鲁”高速公路区域联网电子收费系统。目前，山东省ETC用户数量达到116万，其中安装电子标签（OBU）车辆用户数为66万，单用户卡实现非现金电子支付用户数量为50万。全省高速公路按交通量统计非现金支付使用率达到24%。

2014年12月28日，北京、天津、河北、山西、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、江西、福建、山东、湖南、陕西14省市高速公路电子不停车收费系统联网。预计其余省份（西藏、海南除外）将于2015年9月基本完成联网。为方便ETC使用，2015年底ETC客服网点覆盖到县（区）级行政区。

（记者尹爽 通讯员钟霞）

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