努力开创新常态下全省知识产权工作新局面

□王亚楠薛兵

２０１４年，全省知识产权工作，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕省委、省政府的中心工作和重大决策部署，深入实施知识产权战略，着力加强知识产权运用和保护，自主创新能力持续提升，知识产权竞争力不断增强，有力地促进了全省经济“转调创”和创新驱动战略实施，知识产权对经济社会发展的支撑引领作用进一步显现。

量质齐升企业崛起成主体

２０１４年，全省知识产权拥有量继续保持快速增长，质量稳步提高。

全省发明专利申请量达到７７２９８件，同比增长１４．３％，高于全国平均增长１．８个百分点；全省发明专利授权１０５３８件，同比增长１８．２％，高于全国平均增长５．９个百分点。ＰＣＴ专利申请量为５７５件。截至２０１４年底，全省共有有效发明专利３４７７５件，同比增长２４．２％，高于全国同期增幅２．５个百分点，每万人口发明专利拥有量达到３．５９件，较上年提高０．７件，提前达到了《国家经济和社会发展“十二五”规划纲要》中提出的到２０１５年我国每万人口发明专利拥有量达到３．３件的目标。在第十六届中国专利奖的评选中，山东省获得１项金奖、４４项优秀奖，获奖数量创历年之最。

企业知识产权创造主体地位基本确立。全省企业发明专利授权量达到５１５２件，其中，青岛正大海尔制药和莱芜钢铁２０１４年发明专利授权量超过百件。全省有１５３家企业进入《企业知识产权管理规范》国家标准的“贯标”实施运行阶段，３８家企业通过现场认证审核程序，２２家企业获得首批《标准》认证证书，数量居全国前列。新选择２１９家企业作为知识产权优势企业培育试点，试点企业总数达到４１０家。此外，全省高等院校发明专利授权量达到１９２１件，全省科研院所发明专利授权量达到５９９件。

创新运用强化支撑转型升级

２０１４年，省知识产权局积极采取措施，不断提升市场主体知识产权运用能力，知识产权对山东省经济转型升级的支撑作用进一步显现。

积极推动，全省知识产权质押融资取得新突破。与交通银行山东省分行、齐鲁银行、齐商银行、日照银行、省科技融资担保公司签订了框架协议，举行了科技型小微企业知识产权质押融资合作协议签约仪式暨政银企对接会等，在不断推动下，全省提供专利权质押贷款的金融机构达２５家，为企业进行知识产权质押融资提供了保障。２０１４年，全省在国家知识产权局备案的专利权质押合同登记达到１５２项，涉及７３７项专利权，质押融资金额９５．４亿元，创历史新高。

扎实推进专利运营试点工作。山东省被财政部、国家知识产权局列为专利运营试点省，２家企业被列为国家专利运营试点企业。对山东省传统产业的汽车轮胎及橡胶、造纸行业等进行了专利分析，开展了石墨烯领域专利技术分析及创新性方向研究。

稳步推进国家级战略性新兴产业知识产权集群管理试点工作。组织召开了经验交流会和工作调度会，山东省９个集群管理试点项目均通过了中期考核验收。

完成了２０１３年重大经济科技活动知识产权分析评议试点项目。继续开展了以海洋生物制药为背景的知识产权分析评议。组织开展了现代生物医药、特种钢、金属冶炼等６个知识产权分析评议项目。

建设了６个区域综合服务类平台、８个行业专题专利信息服务平台和５个知识产权展示交易服务平台。设立了西部经济隆起带（宁津）专利技术展示交易中心。

知识产权保护取得明显成效

全省知识产权局系统着力加强和改进执法保护，知识产权保护水平明显提升，取得明显成效。

开展了执法维权“护航”专项行动和市场流通领域知识产权执法维权专项整治行动。２０１４年，全省知识产权局系统执法办案总数达到２５４２件，占全国总数的１０．４％，同比增长４３．５％。其中，共受理专利纠纷案件３５４件，同比增长１３．１％，结案３０３件。济南、青岛、烟台、潍坊、临沂、淄博六个市受理专利纠纷案件的数量位居全省前列；共查处假冒专利案件２１８８件，同比增长５０％。潍坊、济南、青岛、烟台、淄博五个市查处假冒专利案件的数量均在百件以上。

建立了石油机械、石墨烯、能源化工３个产业知识产权保护联盟。培育了济南药圣楼商城服务有限公司等７家知识产权保护规范化市场。建设了济南医药保健品和临沂木业２个专利保护专业市场。

建立了维权援助举报投诉信息化平台和举报投诉奖励制度，提供在线举报投诉服务。组建了“１２３３０”维权志愿者队伍，开展了志愿者活动。

与北京、河北等９省市共同搭建了专利行政执法协作信息交流平台，组织建立了环渤海地区知识产权行政执法协作机制。

环境优化管理服务齐提升

各级各有关部门不断完善知识产权法规政策体系，知识产权制度建设取得新成绩，全社会关注知识产权氛围渐浓。省知识产权局联合有关部门出台了《山东省科技型小微企业知识产权质押融资暂行办法》和《关于进一步加快全省专利代理服务业发展的意见》。省公安厅印发了《关于全省公安机关严厉打击侵犯知识产权犯罪的意见》等。烟台、泰安两市人民政府设立了专利奖。

２０１４年，山东省被列为知识产权服务能力提升试点省份、国家知识产权局促进专利代理行业加快发展试点省份。国家知识产权局专利局济南代办处青岛分理处经批准设立，山东省成为全国第三个拥有２家专利代办机构的省份。

省知识产权局以推进知识产权战略实施为抓手，不断提高系统知识产权管理服务能力。知识产权战略推进联盟各项工作稳步推进。“省会城市群经济圈”分别召开第二、第三次联盟工作会议；新成立了“山东半岛蓝色经济区”和“西部经济隆起带”两个知识产权战略推进联盟。

全省专利代理服务机构数量快速增长。全省新增专利代理机构８家、分支机构１３家、执业代理人８８人。截至２０１４年底，全省共有专利代理机构４０家，分支机构４０家，执业专利代理人３３４人，分别较上年增长２４．２％、４６．４％、３５．８％。全省十七市均有了专利代理机构或分支机构，实现了年初提出的全覆盖目标，专利代理机构规模化发展初见成效。

开拓进取支撑发展新常态

新常态带来新机遇，新目标引领新发展。２０１５年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面完成“十二五”发展规划的收官之年，全面深化改革的关键之年，也是探索建设知识产权强国的开局之年，全省知识产权系统要准确把握当前专利工作所面临的环境新变化，准确把握经济发展新常态对专利工作的新要求，准确把握知识产权强国建设赋予专利工作的新使命，切实围绕大局促进知识产权与经济科技结合，准确把握目前山东省专利事业发展的薄弱环节，深刻认识加快推进山东省专利事业发展的重要意义，努力推动知识产权工作再上新台阶。

要进一步加强总体谋划，提升知识产权工作法治化水平；强化知识产权运用，提升发展质量与效益；加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境；完善知识产权服务体系，支撑经济发展新常态；夯实知识产权事业基础，优化知识产权文化环境。继续深入做好知识产权质押融资、专利代理服务业发展、知识产权集群管理、分析评议、专利信息服务和党风廉政建设工作，重点做好省部合作会商、专利纠纷处理办法及查处假冒专利行为办法的制定、专利奖评选、专利导航及运营、知识产权合作交流及企业“贯标”政策的制定等工作。进一步解放思想、转变作风、真抓实干、开拓进取，主动融入改革创新发展进程，努力开创知识产权事业发展新篇章，为支撑经济发展新常态，服务创新驱动战略和经济文化强省建设作出新的更大贡献！

发明专利授权量排名前十位的企业

发明专利授权量排名前十位的高等院校

发明专利授权量排名前十位的科研院所

有效发明专利密度前十位的城市

排名市专利密度

（件／万人）排名市专利密度

（件／万人）

１济南市１２．５１６东营市４．０１

２青岛市９．５５７莱芜市３．５２

３淄博市５．８４８潍坊市２．３４

４威海市５．１２９滨州市１．８６

５烟台市４．３８１０临沂市１．６０

排名专利权人发明授权量（件）

１山东大学５１６

２中国石油大学（华东）１９０

３济南大学１７４

４山东理工大学１５３

５中国海洋大学１１１

６山东科技大学１０７

７青岛科技大学８７

８青岛大学８１

８齐鲁工业大学８１

１０青岛农业大学７６

排名专利权人发明授权量（件）

１青岛正大海尔制药有限公司１１３

２莱芜钢铁集团有限公司１０６

３青岛绿曼生物工程有限公司８６

４海尔集团公司７８

５潍柴动力股份有限公司６９

６山东新希望六和集团有限公司６７

７青岛海信电器股份有限公司５４

８青岛华仁技术孵化器有限公司４６

９歌尔声学股份有限公司４５

１０济南圣泉集团股份有限公司３７

排名专利权人授权量（件）

１中国科学院海洋研究所６８

２中国水产科学研究院黄海水产研究所５３

３中国科学院烟台海岸带研究所４１

４中国科学院青岛生物能源与过程研究所３２

５山东电力研究院３０

６山东省农业科学院农产品研究所２４

７山东出入境检验检疫局检验检疫技术中心１６

８山东省科学院海洋仪器仪表研究所１５

９中国农业科学院烟草研究所１４

１０山东省农业科学院畜牧兽医研究所１３

１０山东省农业科学院农业资源与环境研究所１３

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