政策落地不避质疑

□王桂利

有媒体近日报道,济南初中学考采用“分数+等级”,家长担心新机制有失公平:同一等级上有10多分的差距,忽略了分数区间,仅用ABCD等级录取显然会让分数高而等级却不高的考生有怨言。此外,还有家长表示,学考等级表达为ABCD,万一学生成绩大量“撞车”怎么办?同一等级的考生有可能出现上千人,学校该录取谁呢?

因为近期凝神关注基础教育综合改革,对上述新闻先是一惊,继而释然。对学生单科评价由分数制100—150个区分度,降低到等级制5个区分度,目的就是为考查学生综合素质和能力留出空间:文化成绩同等级的学生可综合比较其综合素质进行录取,针对综合素质评价的四个维度,强调成长过程,对平时成绩好、综合能力高、动手能力和学习能力强的学生优先录取,有利于全面评价学生。中考改革新机制的初衷,就是要打破分分计较,引导学生全面发展、个性发展。

潍坊市自2004年开始的中考改革实践,对于上述疑问给出了很好的回答。录取公平公开公正,迄今未发现因大量学生学科成绩完全相同,而导致无法录取的情况。与之配套的还有综合录取、特长录取和推荐录取等办法拾遗补缺,解决偏才怪才等小众的问题。

类似的质疑还有,综合素质评价是否因为人为因素弹性过大?

制度设计,正是带着问题、回答问题完成的。政策规定包括潍坊的改革样本,都是把综合素质评价交给班主任、任课老师、成长导师、同学等,都是学生身边的人,最了解学生本人,加之民主透明的管理环境、育人环境,是能够做到客观公正的。

与一位参与改革政策文件起草者交流,他真诚希望笔者多倾听基层的反响,校长和学校一线教师、学生家长的不同声音,欢迎在制定细则、具体操作过程中查找政策纰漏,使之不断完善。

山东省关于推进基础教育综合改革的顶层设计基本完成,主文件及20个配套文件中的17个已经正式实施。如何达成改革的最终目标,仰赖于制度的日臻完善,更期盼实践的检验,尊重并鼓励基层首创。

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