聚焦热点难点 反映民意民生2014年市政协提案全部办复

“打造百亿级民营企业”、“推动济南综合保税区加快发展”、保证农村义务教育中小学生营养安全用餐……翻开2014年市政协提案工作日程，从全市发展大局到百姓身边事，一件件提案、一页页报告，见证着市政协和广大政协委员在激情奋进中迈出的坚实足迹。据统计，一年来，广大政协委员积极通过提案履行职能，共提交提案772件,经审查，立案742件。这些提案分别由90个承办单位办理，截至去年年底已全部办复。

扎实调研 质量是提案工作的生命

2014年，广大政协委员在扎实调研的基础上，积极为全面深化改革、产业转型升级等重点任务出谋划策。市工商联、致公党济南市委提出了“打造百亿级民营企业”，“推动济南综合保税区加快发展”等提案，被市政协主席会议确定为重点提案。通过办理，有关部门创新服务机制，搭建服务平台，努力为民营企业发展创造良好环境。同时，提案的相关建议也被吸纳到市委、市政府出台的《关于加快民营经济发展的实施意见》中。

针对农村义务教育中小学生营养安全用餐问题，刘少玲、凌安中、李素华、黎越等委员开展了广泛细致的调查研究，提出了解决问题的方案。市教育、财政等部门联合下发文件，明确保障政策和职责，并与相关县区签订了《目标责任书》，圆满完成50处农村义务教育阶段学校食堂规划建设任务。

提案质量是提案工作的生命。为使委员们提出更多内容扎实的提案，市政协除继续开展向社会公开征集提案线索和向市直部门征集提案选题活动外，还充分运用政协提案线索“直通车”平台，先后组织12个界别160余名政协委员，围绕“创卫”、改善空气质量、健全社会化养老服务体系等主题，现场接听市民服务热线。委员们根据市民提案线索撰写而成提案，选题更加务实，开出的“药方”更有针对性，受到群众和承办单位的欢迎。

协商办理 把热点问题摆上桌面

2014年4月16日，在市公安局交警支队会议室，多名市政协委员与市公安局、市工商局、市质监局等单位负责同志，就“加强老年代步车监管”问题，展开了热烈讨论。委员们争先发言，承办单位负责同志认真记录，不时回应委员们的提问……这是市政协开展提案办理协商工作的一幕场景。

中共十八大和十八届三中全会提出了健全社会主义协商民主制度的要求，并将提案办理协商作为其重要内容之一。市政协顺应形势发展的要求，积极改进协商方式，扩大协商范围，除了对主席会议成员领衔督办的重点提案进行重点协商外，还选择了加强老年代步车监管、住宅小区消防通道管理等各界群众普遍关注的热点问题提案，开展了专项协商活动，把问题摆上桌面，承办单位当场解疑释惑，达到了沟通思想、推动工作的目的。

狠抓督办确保提案办理工作落实到位

做好提案工作关键在于办理，重中之重在于落实。一年来，市政协不断加大督办落实强度，力求提案督办工作在制度上有保障、程序上有规范、落实上有措施。

“回头看”。在提案基本答复完毕后，组织各承办单位对2014年政协提案办理情况进行全面梳理和总结，并就提案答复中承诺的事项，与提案者进行再协商、再办理、再答复。

“集中督”。会同市委、市政府办公厅，邀请部分政协委员和民主党派负责人参加，采取提案督查专项会议的形式，对部分承办单位的年度提案办理工作进行集中督查，起到了以点促面的作用。

“双向评”。利用网络平台，组织提办双方进行互动式评议。从评议结果看，提案质量有了进一步提高，得到了承办单位的充分肯定。在提案办理工作中，承办单位能够加强制度化、规范化、程序化建设，改进工作，得到了委员们的认可。 （本报记者 刘钦涛 通讯员 蔡凤）

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