全国44家A级景区被摘牌 9家5A级景区受警告山东被摘牌景区为何最多？

4月2日，国家旅游局通报旅游市场秩序专项整治行动第一阶段情况，全国各地共有44家A级旅游景区被摘牌，11家旅行社被吊销经营许可证。其中，山东省有16家A级旅游景区被摘牌，占比达36%，是全国被摘牌景区数量最多的省份。此外，山东5A级景区台儿庄古城受警告。摘牌和警告引发的危机感，引发各地关注。

5A级景区不再是“铁帽子王”

国家旅游局发布的通报显示，正在用“重典”治理旅游市场混乱。5A级景区辽宁省沈阳植物园被严重警告，河北省保定安新白洋淀景区、广东清远市连州地下河旅游景区等9家5A级景区受到警告。

受到警告的景区中，山西忻州市五台山风景名胜区、江苏南京夫子庙秦淮风光带景区、浙江杭州市千岛湖风景名胜区、陕西渭南市华山景区都是老牌5A级景区。其中，五台山风景名胜区于2007年已被列入国家首批5A级景区。而南京夫子庙秦淮风光带景区是第三批5A级景区，千岛湖风景名胜区和华山景区则是第四批。一般意义上来说，前三批5A级景区都是响当当的“铁帽子王”。

现在看来，资格再老的“铁帽子王”也不保险了：被警告的5A级景区，要限期整改，整改不到位，将摘牌或降级。

3A级以下景区还有存在必要吗？

全国各地共有44家A级旅游景区被摘牌。其中，3A级景区20家，2A级景区21家，1A级景区1家。3A级以下景区（含3A级）占95.45%。3A级以下景区是否意味着低质量，摘牌更容易？再进一步追问，这种景区，还有存在的必要吗？

近日，山东省旅游局、山东省财政厅发布《山东省省级旅游发展专项资金奖励办法》，单独对创建5A级旅游景区设立奖励，“一次性获奖励100万元”，而没有对其他等级景区创建专设奖励。记者获悉，最近3年，济南未新增一家2A级和1A级景区。一般景区申报起点至少为3A级，更多景区首次申请直指4A级，有的新建景区在设计时就宣称“打造5A级景区”。

尚没有济南景区和旅行社被通报

山东省16家A级旅游景区被摘牌，占比达36%，全国最多。而5A级景区台儿庄古城也受到警告。为何山东成为全国被摘牌景区数量最多的省份？

记者获悉，山东省被摘牌的景区中，有的侧重发展商业，已不符合作为旅游景区的功能定位。有的是在国家旅游局的暗访中，被发现诸多问题。

而熟知内情的人士透露，自从当地政府财政支持力度减弱后，台儿庄古城在旅游发展和客源吸引方面一直乏力。相关人士分析，这个平地而起的古城，一出生就是5A级，完全没有经历过4A级的过渡。而发展乏力，客流稀少，导致养护成本增加，引发的服务水平降低可能是其被警告的真正原因。

名单中尚未出现济南景区和旅行社，但景区引入“退出机制”或将成为新常态，济南旅游企业需要警钟长鸣。

（本报记者 盖幸福）

山东A级旅游景区摘牌名单（16家）

●潍坊青州花卉博览园（3A级）●潍坊诸城市益民河公园风景区（3A级）●磴山寨景区（3A级）●滨州绿洲乐苑景区（3A级）●临沂市蒙阴地下银河旅游区（2A级）●聊城市凤凰苑农业科技园（2A级）●滕州家居广场（2A级）●滕州翔宇儿童城（2A级）●台儿庄运河公园（2A级）●蓬莱博展国际商贸城（2A级）●临沂费县韩书凡奇石艺术馆（2A级）●禹城市御桥韩天主教堂（2A级）●宁津家具大世界（2A级）●夏津惠津湖景区（2A级）●孙子故园（2A级）●莱州千佛阁景区（1A级）

山东5A级旅游景区受警告名单（1家）

●台儿庄古城

山东旅行社吊销经营许可证名单（2家）

●青岛皇冠假期国际旅行社●昌乐九洲旅行社

三问济南旅游

旅行社经营“难”在哪儿？

4月2日，济南市召开全市旅行社专题工作会议，会议直指陷入经营困境的旅行社经营问题。市旅游局局长王铁志表示，旅行社业绩退缩主要有四个方面原因：

数量多但实力弱。济南市旅行社数量居全省第二位，但除进入全国百强的旅行社和几家老品牌的大旅行社外，其余旅行社实力还不强。

特色产品不够多。大部分旅行社产品雷同化，“走马观花式”的观光游仍占主导地位，特色产品开发不够，且缺少品牌、拳头和高端线路产品。

受冲击越来越大。互联网时代，在线旅游给传统旅行社业务带来冲击。自驾游、自助游兴起，使游客对旅行社的品牌忠诚度降低，客源流失。

对变化应对乏招。过去不少旅行社目标客源单一，过多依赖公款消费。随着公款消费锐减，一些旅行社措手不及，不能及时转型发展。

济南人出游“偏爱”哪儿？

会上还发布了济南出入境旅游市场情况。从中可以看出济南人出游的“偏爱地”。

2014年出境游十大目的地：中国香港、韩国、中国澳门、中国台湾、泰国、新加坡、马来西亚、日本、印度尼西亚、法国。

特点：我国的港澳台地区为优选地区；韩国成为济南人热门出境游上升最快目的地；更多人选择东南亚国家和海岛。出境旅游的出游半径正在扩大，法国跻身济南人出境旅游目的地前十。

2014年国内游十大目的地：山东、北京、江苏、浙江、上海、云南、海南、福建、河北、广西。

特点：省内城市依然是济南人出游的主要目的地；江浙两地比海南、云南等更受济南人欢迎；北京始终对济南人有较强吸引力。

团队出游“险”在哪儿？

行船跑马三分险。相对于自由行、自驾游而言，团队游安全保障更高。但其出游过程中风险依然存在。江泰保险山东分公司在会上发布2014年济南旅行社风险状况。数据显示，去年共有旅行社报案175起。

游客人身伤害案件46起，占案件总数的26.29%，受伤人数94人，死亡3人。发生率前三位的案件类型分别为：一般意外案件、食物中毒案件、交通事故案件。

非游客人身伤害案件129起，占案件总数的73.71%。发生率前三位的案件类型分别为：旅程烟雾案件、旅程取消案件、财物被盗案件。

（本报记者 盖幸福）

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