工作人员检查遗失在火车上的包裹“马大哈”们遗失在火车站的身份证本版照片均由记者郭尧 摄□本报记者 王亚妹
“我在马路边,捡到一分钱,交到警察叔叔手里边,叔叔拿着钱,对我把头点,我高兴地说了声:叔叔,再见。”这样的儿歌我们很小就唱过,但曾经的绝对信任和意识,如今却有了某种变化。比如,有市民就问:“我捡到物品交警察,警察能给我个收条吗?”
感人故事背后的尴尬失物交给警察,是否该要个收条
近几天,省科学院的白先生在感动中度过。前几天,他乘长途车回济,不慎将钱包掉在了车上,包里有七八百元现金以及身份证、银行卡等物品。他以为没戏了,没想到次日,一位姓郑的大哥专门从齐河赶到济南,用了3个多小时,把钱包给他送回来了。
随后,记者联系到做好事的郑先生。他说,当时捡到钱包后,就将其送到车站那边的服务站,服务站也叫来了警察登记信息。不过郑先生提出想要一个收条,即列一个物品详单,从而证明交给了警方,对方表示从没出过这样的收条。郑先生有些不放心,才决定专程来寻失主。
太应该给郑先生点个赞了!不过,感人故事的背后,总让人有些许疑惑:失物交给民警,是否该要个收条?
类似疑惑还真不少。记者从网上查询发现,陕西西安曾有市民捡到3000元现金后交到派出所,派出所只给他做了立案登记,没给收据和清单。他担心如果没人认领,这钱该如何处理?又有谁来监督呢?而派出所方面称,并没有明文规定要出单据。
出现争议的不仅是派出所,还有一些单位的服务台。大连一市民在游泳馆更衣室发现一个手提单肩包,他将包送到服务台,同时要求服务员提供收条,为此双方甚至打了起来。
济南失物招领啥现状单位自设“招领系统”,私人平台“默默求生”
记者调查发现,目前在济南,失物招领可算是“各自为政”。
首先是单位内部系统的失物招领。火车站客服中心人员称,平均起来,一天能捡到10到20件物品,比如车票、钱包、身份证等,通过车站广播等方式,大部分都能找到主,反之就交由储藏室。负责储藏室的孙先生称,他会对物品进行编号,一般180天处理一次,之前会向上级打报告、公示,还会请派出所参与,比如做废品处理等。
公交也有自己的失物招领系统。公交电车六队书记王建说,他们的失物招领设置7年了,因为在长清大学科技园,平均一个月得有十五六件,其中九成左右能返还。“这是个良心活儿,大部分是驾驶员捡的。”他称,不过很贵重的,都会交到派出所。此外,出租车公司等服务单位,也会有自己的失物招领室。
另外,在济南公安服务在线网站上,点击失物招领,就会进入一个名为“济南市捡拾物品招领网”的网页。这里既面向全市派出所,也面向社会,属于市公安局治安支队的范围。
再者,还有私人建的网站——“济南小蝌蚪失物招领网”。该网站已创办7年,因为缺少推广等,一直在贴钱经营。创办者李先生说,自己并非专职,建这个公益平台,就是个人理想——让大家可以免费在上面发布失物招领和寻物信息。目前该网站面临认可度不够等问题。
在开收条方面,单位系统的多数表示会在接到物品时做登记,但很少有人要求开收条。只有“济南市捡拾物品招领网”上有明确规定,“全市各公安派出所均有义务受理市民上交的捡拾物品,受理物品时必须填写三联单,包括收据存根一联、随物品保管一联、交市民留存一联。”不过,记者询问了多个派出所,有的说会做登记,但没开过收条,因为“没必要”,有的说若确实需要,也可以开 一个证明。业内声音
业内人士与社会学专家呼吁——
对接平台实现资源共享规范酬金鼓励拾金不昧
其实,收条不简单,其尴尬的背后,还有平台能否统一的问题、失物招领有偿还是无偿的问题。
在做采访时,记者做了一个简单的测试,发现上述几个失物招领系统的工作人员,几乎都不知道其他系统、平台的存在。一业内人士建议,如果有个共享各种资源、被大家共知的失物招领处就好了。这样信息源、知名度、规范度都能有所保障。
有业内人士称,单位各自为战,与行业本身的性质有关,也与极具争议的酬金问题有关。目前有类似系统的地方,长期以来的传统就提倡“拾金不昧”的风尚,更多的是道德层面的约束,基本不谈酬金。即使是私人的系统,也会明确要求“双方自行协商”。另外,对上述系统而言,失物招领都只是“捎带的活儿”。
但现实是,现在伴随着人员流动的迅猛增加,丢失物品的情况越来越多,这应该成为一个受重视的“大事”。那么,这“大事”该由谁来做呢?政府部门做自然最好,如果政府部门没这种可能,就应该鼓励、吸纳民间失物招领机构的加入,共享相关资源,政府部门助其做大做强,成为城市品牌,这在澳大利亚等国家有相对成熟的经验。
至于酬金问题,也大可不必忌讳。鲁邦律师事务所律师管延茂认为,根据物权法,人家为你的遗失物保管支付了一定的费用,比如通信、交通等,作为失物的主人也应当支付保管费用或其他必要的开支。不过,失物的价值本身很难衡量,这就需要规范,让它有一个合理的度。同时,这个规范还包括开收条或证明,这也是一种监督。据悉,今年1月,在河南安阳,两个孩子捡到一个装有3700元的钱包,全数交给了警察。4天后失主领到钱包,发现少了2200元。详细调查后,该市公安局对涉事民警作出处罚:行政撤职、留党察看一年。
“对失物招领问题,努力尝试平台的多资源共享,规范酬金等,实际也是在新时期下,对拾金不昧行为的弘扬与发展。”相关社会学专家认为。 (记者王亚妹)相关链接
拾金不昧有酬金 国外这样做日本
《遗失物法》规定,凡是乘客遗失的大宗钱币,司机拾到后归还可得到5%至20%的酬金。美国
规定出租车司机拾到钱物后,如果在规定时间内无人认领即归司机所有。法国
规定司机拾到钱物后,若在一年内无人认领可归出租车司机所有。德国
民法规定,对于价值超过1000马克(约500欧元)的物品,上交者可得到至少5%的钱作为奖励。
澳大利亚、新西兰
司机拾到钱物后应还给失主,失主认领时给司机最低10%的报酬。 (记者王亚妹 整理)
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