捡到失物交警察，能要个收条吗？派出所和单位服务台一般只登记不开收条 济南失物招领系统“各自为政”

工作人员检查遗失在火车上的包裹“马大哈”们遗失在火车站的身份证本版照片均由记者郭尧 摄□本报记者 王亚妹

“我在马路边，捡到一分钱，交到警察叔叔手里边，叔叔拿着钱，对我把头点，我高兴地说了声：叔叔，再见。”这样的儿歌我们很小就唱过，但曾经的绝对信任和意识，如今却有了某种变化。比如，有市民就问：“我捡到物品交警察，警察能给我个收条吗？”

感人故事背后的尴尬失物交给警察，是否该要个收条

近几天，省科学院的白先生在感动中度过。前几天，他乘长途车回济，不慎将钱包掉在了车上，包里有七八百元现金以及身份证、银行卡等物品。他以为没戏了，没想到次日，一位姓郑的大哥专门从齐河赶到济南，用了3个多小时，把钱包给他送回来了。

随后，记者联系到做好事的郑先生。他说，当时捡到钱包后，就将其送到车站那边的服务站，服务站也叫来了警察登记信息。不过郑先生提出想要一个收条，即列一个物品详单，从而证明交给了警方，对方表示从没出过这样的收条。郑先生有些不放心，才决定专程来寻失主。

太应该给郑先生点个赞了！不过，感人故事的背后，总让人有些许疑惑：失物交给民警，是否该要个收条？

类似疑惑还真不少。记者从网上查询发现，陕西西安曾有市民捡到3000元现金后交到派出所，派出所只给他做了立案登记，没给收据和清单。他担心如果没人认领，这钱该如何处理？又有谁来监督呢？而派出所方面称，并没有明文规定要出单据。

出现争议的不仅是派出所，还有一些单位的服务台。大连一市民在游泳馆更衣室发现一个手提单肩包，他将包送到服务台，同时要求服务员提供收条，为此双方甚至打了起来。

济南失物招领啥现状单位自设“招领系统”，私人平台“默默求生”

记者调查发现，目前在济南，失物招领可算是“各自为政”。

首先是单位内部系统的失物招领。火车站客服中心人员称，平均起来，一天能捡到10到20件物品，比如车票、钱包、身份证等，通过车站广播等方式，大部分都能找到主，反之就交由储藏室。负责储藏室的孙先生称，他会对物品进行编号，一般180天处理一次，之前会向上级打报告、公示，还会请派出所参与，比如做废品处理等。

公交也有自己的失物招领系统。公交电车六队书记王建说，他们的失物招领设置7年了，因为在长清大学科技园，平均一个月得有十五六件，其中九成左右能返还。“这是个良心活儿，大部分是驾驶员捡的。”他称，不过很贵重的，都会交到派出所。此外，出租车公司等服务单位，也会有自己的失物招领室。

另外，在济南公安服务在线网站上，点击失物招领，就会进入一个名为“济南市捡拾物品招领网”的网页。这里既面向全市派出所，也面向社会，属于市公安局治安支队的范围。

再者，还有私人建的网站——“济南小蝌蚪失物招领网”。该网站已创办7年，因为缺少推广等，一直在贴钱经营。创办者李先生说，自己并非专职，建这个公益平台，就是个人理想——让大家可以免费在上面发布失物招领和寻物信息。目前该网站面临认可度不够等问题。

在开收条方面，单位系统的多数表示会在接到物品时做登记，但很少有人要求开收条。只有“济南市捡拾物品招领网”上有明确规定，“全市各公安派出所均有义务受理市民上交的捡拾物品，受理物品时必须填写三联单，包括收据存根一联、随物品保管一联、交市民留存一联。”不过，记者询问了多个派出所，有的说会做登记，但没开过收条，因为“没必要”，有的说若确实需要，也可以开 一个证明。业内声音

业内人士与社会学专家呼吁——

对接平台实现资源共享规范酬金鼓励拾金不昧

其实，收条不简单，其尴尬的背后，还有平台能否统一的问题、失物招领有偿还是无偿的问题。

在做采访时，记者做了一个简单的测试，发现上述几个失物招领系统的工作人员，几乎都不知道其他系统、平台的存在。一业内人士建议，如果有个共享各种资源、被大家共知的失物招领处就好了。这样信息源、知名度、规范度都能有所保障。

有业内人士称，单位各自为战，与行业本身的性质有关，也与极具争议的酬金问题有关。目前有类似系统的地方，长期以来的传统就提倡“拾金不昧”的风尚，更多的是道德层面的约束，基本不谈酬金。即使是私人的系统，也会明确要求“双方自行协商”。另外，对上述系统而言，失物招领都只是“捎带的活儿”。

但现实是，现在伴随着人员流动的迅猛增加，丢失物品的情况越来越多，这应该成为一个受重视的“大事”。那么，这“大事”该由谁来做呢？政府部门做自然最好，如果政府部门没这种可能，就应该鼓励、吸纳民间失物招领机构的加入，共享相关资源，政府部门助其做大做强，成为城市品牌，这在澳大利亚等国家有相对成熟的经验。

至于酬金问题，也大可不必忌讳。鲁邦律师事务所律师管延茂认为，根据物权法，人家为你的遗失物保管支付了一定的费用，比如通信、交通等，作为失物的主人也应当支付保管费用或其他必要的开支。不过，失物的价值本身很难衡量，这就需要规范，让它有一个合理的度。同时，这个规范还包括开收条或证明，这也是一种监督。据悉，今年1月，在河南安阳，两个孩子捡到一个装有3700元的钱包，全数交给了警察。4天后失主领到钱包，发现少了2200元。详细调查后，该市公安局对涉事民警作出处罚：行政撤职、留党察看一年。

“对失物招领问题，努力尝试平台的多资源共享，规范酬金等，实际也是在新时期下，对拾金不昧行为的弘扬与发展。”相关社会学专家认为。 （记者王亚妹）相关链接

拾金不昧有酬金 国外这样做日本

《遗失物法》规定，凡是乘客遗失的大宗钱币，司机拾到后归还可得到5%至20%的酬金。美国

规定出租车司机拾到钱物后，如果在规定时间内无人认领即归司机所有。法国

规定司机拾到钱物后，若在一年内无人认领可归出租车司机所有。德国

民法规定，对于价值超过1000马克（约500欧元）的物品，上交者可得到至少5%的钱作为奖励。

澳大利亚、新西兰

司机拾到钱物后应还给失主，失主认领时给司机最低10%的报酬。 （记者王亚妹 整理）

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