游客大量涌入,南山“招架不住”

□马桂路报道南部山区的农家乐数量很多,但无序竞争、缺少规划一直是游客“吐槽”的弊端。□记者申红马桂路报道

本报济南讯5月21日早上7点50分,在历城区仲宫镇宏富路口,摆小摊卖肉夹馍的徐长利已经卖出去57个肉夹馍。路口对面的面包车司机邢云也终于等来了第一个客户。即使在工作日,也有大量的游客涌入南部山区,徐长利和邢云的故事每天都在上演。

旅游对于有着“南控”要求的南部山区来讲,是发展的突破口。但近几年,涌入南部山区的游客越来越多,在带动一部分人致富的同时,也带来了交通拥堵、垃圾围村和破坏自然景观等诸多问题。究其原因,是南部山区规划的不足,管理的缺位和投入的欠缺,要让南部山区真正成为省城后花园,还需进一步提档升级,转换思路,化解发展和保护的矛盾问题。

5月21日星期四上午,记者在门牙景区旁边的103省道看到,在农家乐吃饭的不少游客将车停在本就狭窄的道路两边,加上客流量大,一时间道路成了“停车场”。今年五一期间,南部山区每日涌入自驾游车辆超过10万辆,家庭自驾游车辆占车流量总数的80%。

“游客多的就那几个地方,我们村离门牙景区也就三四里地,但是那边每天人满为患,我们这里却没有人来。”5月21日,门牙景区附近的外石村村民告诉记者。在卧虎山水库旁边的四季园游乐园,情况也颇为窘迫。虽然游乐项目不少,但很多都已经关闭。

各景区游客量分布不均的背后,是整体规划和引导的不足。“现在南部山区交通就是个大问题,比如卧虎山这边连个公交都没有,门牙景区因为靠着省道,交通便利,但别的景区交通不便,是否可以做整体规划,然后政府再合理引导,能让游客分散开来。”一名景区负责人表示。

2015年春节之后,卧虎山水库爆发污染危机,经过当地政府和水库环卫部门连续清理近一个月之后,水库内的固体垃圾才算清理完毕。但记者5月21日到达卧虎山水库时,几个排污口仍有污水不断排入水库。

“实事求是地讲,南部山区的污染虽然有一部分是游客乱扔垃圾导致的,但最主要的原因还是旅游发展过快,城乡环卫一体化建设不完善,城镇污水和垃圾处理不及时不到位。”济南市水利局一名工作人员说,“这些年来南部山区旅游发展得太快,上游农家乐开得太多,污水处理厂、垃圾中转站建设又不足,上游一污染,下游水库难免遭殃。”

据调查,现在南部山区的积存垃圾量占济南市的80%左右,仅西营、仲宫、柳埠3个镇就有10余处多年积存形成的垃圾山,积存量达40多万立方米,这相当于济南市半年的垃圾总产量,仅清除这些存量垃圾就需近800万元。

虽然近几年济南市狠抓城乡环卫一体化建设,建设垃圾转运站,配套运输设备,投入很多人力物力,但仍然赶不上垃圾生产的速度,甚至连设备正常运行的成本费都支付不起。垃圾治理权责不明确也是污染问题迟迟得不到解决的重要因素,当地城管、水利、农业等相关部门“多龙治水”各分管一摊,难以形成合力,垃圾污染问题发生后相互推诿扯皮,甚至最基本的垃圾处理资金都不能保障,建立垃圾处理长效机制更是无从谈起。

“省城的后花园是要培育保护的”,一名专家表示,“随着南部山区旅游的发展,当地政府需要在整体规划设计,景区宣传和交通引导等各方面综合考虑游客感受和景区可承载能力,有的时候一个很小的细节完全可以影响游客的整个旅游体验,比如说高峰时段入厕难的问题,偏远地区吃饭难的问题等等,游客量增多对景区来讲并不全然是好事,也考验着政府的应对能力。”

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