有林地面积近350万亩 森林覆盖率超35%济南市多措并举加大林地资源保护

林区（资料图片）

创建国家森林城市，不仅要建设，更要保护。

林地是指成片的天然林、次生林和人工林覆盖的土地，是林业发展的基础，是森林资源的重要组成部分，是植树造林、国土绿化的前提条件。也是维护生态安全、满足人民群众对生态环境需求的前提。是保证森林覆盖率指标落实的关键。

近年来，济南市在抓好森林资源培育的同时，狠抓森林资源监管工作，强化林政资源管理队伍建设，严格控制林地征占用，狠抓森林植被恢复，科学编制林地保护利用规划，严厉打击林地资源破坏行为，有力地保护了森林资源，全市森林保有量、森林蓄积量、森林覆盖率、林地保有量逐年增加。

截至2014年底，全市有林地面积达到349.5万亩，森林覆盖率达到35.2%。

严控森林采伐限额 林地资源总量只增不减

为确保林地占补平衡，济南市组织实施了森林植被恢复项目，保障林地资源总量只增不减。“十二五”以来济南市共审核批准使用林地800.75亩，收缴森林植被恢复费1255万元，新增林地1350亩。

济南市严格管控森林采伐限额，严格控制森林资源消耗，出台了《关于进一步加强森林资源保护管理，规范林业行政执法行为的通知》，对林木采伐监管作了明确的规范，特别是针对生态公益林采伐实施“会审制度”，在采伐过程中，强调事中事后监管，杜绝了超限额采伐和少批多伐现象发生。同时，济南市坚持造管并举，加强封山育林管理，自2005年出台封山育林管理规定以来，全市各级各部门结合实施荒山绿化工程及时调整工作重点，在继续抓好造林绿化的前提下，实行除经济林、用材林以外的所有山场的封山育林模式，并按照封造结合、造管并举的方针大力开展封山育林、植树造林活动。目前，济南市封山育林面积约170余万亩，占济南市有林地面积的52%。

此外，济南市还充分利用社会力量，加大对林木资源保护的宣传，加强林业系统外部监督力度，向社会公开招募100名林业社会监督员，从市人大、市政协、市纪委、九三学社等聘请了10名特约社会监督员，对济南市林政执法工作进行监督。去年以来，林业社会监督员共提出森林资源培育保护工作建议27条，举报纠正林业不规范执法行为2起，举报涉林违法案件8起，并积极参与林业法律法规的宣传。

严打破坏林地行为179起违法案件全部查处

针对各种破坏林地的行为，济南市毫不留情进行严厉打击，开展“非法占用林地专项排查”等行动，不断加大对乱砍滥伐林木、乱占滥用林地、非法运输和无证经营加工木材等违法行为的查处力度，有力推动了全市林政管理各项工作有序开展。去年以来，全市清查违法征占用林地案件179起，对违法案件全部进行了查处。

按照“非法占用林地专项排查”行动要求，济南市下发了《关于切实加强对非法占用林地案件查处问责的通知》，并适时就文件贯彻落实情况进行跟踪督导，确保案件查处工作落到实处。同时，按照“哪类犯罪突出就重点打击哪类犯罪、哪类问题严重就重点整治哪类问题”的原则，济南市及时对开山毁林、非法滥占乱用林地、非法开矿采石、违法盗挖大树、乱捕滥猎野生动物以及人为纵火等违法行为，开展专项整治，重点督导，并开展“春季攻势”、“亮剑行动”等专项行动，相继出动执法人员1300余人次，出动车辆500台次，去年以来共受理各类案件345起，查处率达100%。此外，济南市加强森林防火工作，目前全市专业森林防火消防队已达16支、共计480余人，乡镇及重点景区的应急扑火队达52支、共计1000多人，护林员1700多人，形成了市、县、乡、村四级防火、扑救网络。（本报记者 李小梦 实习生 刘笑冰 通讯员 李云亮）

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