时报5月14日讯 (记者孙爽)14日,市金融办、市公安局、市工商局、中国人民银行济南分行联合发布《关于防范和打击非法金融活动维护金融稳定的通告》,提醒广大市民增强自我保护和理性投资意识。提倡和鼓励民间融资实施公证、担保、抵押、质押等手段,依法办理相关手续,降低违约风险。建议市民若发现涉嫌非法集资、非法证券、伪造或变造金融票证等违法犯罪行为,可通过政务热线12345进行咨询或举报。
非法集资的具体特征有:未经有关部门依法批准或借用合法经营的形式吸收资金;通过推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或给付回报;向社会公众即社会不特定对象吸收资金。主要表现为,以投资入股、委托理财等非法集资;以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法集资;以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法集资;以假冒保险公司、伪造保险单据等方式集资;利用民间“会”、“社”等组织非法集资;以投资养老公寓、异地联合安养为名,以高利诱导加盟投资非法集资等。
通告指出,国家不仅对组织非法集资者将以非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪、非法经营等相关罪名依法追究刑事责任,同时,对参与非法集资者的利益也不予以保护,其损失自行承担。对非法金融机构和非法金融业务活动的债权债务进行清理后,责任人的剩余资产不够返还出资者的出资,只能就所剩余的资产在出资者之间按比例进行返还。
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