“复制推广”上海自贸区创新制度助推济南外贸发展

□记者田可新通讯员张明明何桂华报道

本报济南讯6月1日,济南出入境检验检疫局对外发布,今年以来,该局积极“复制推广”上海自贸区创新制度,全面提升了通关便利化水平,已取得显著成效。

据了解,2015年1月至4月,济南出入境检验检疫局对综保区实施预检验的企业共有13家,涉及货值为44.35万美元,其中包括葡萄酒、橄榄油、天然橡胶烟片胶等产品。为提高通关效率,降低企业成本,该局全面实施进口货物预检验制度。其中,该局将时间周期较长的检验环节提前到报检之前,货物出区进口时实现“即报即放”,以济南保税区葡萄酒交易中心为例,预检验后的出区“零等待”确保产品及时投放市场；同时进口货物的税款由原先一次性缴纳,变为按出区货值分批缴纳,缓解了企业的资金压力,加强了企业资金周转效率。

该局遵循“进境检疫,适当放宽进出口检验；方便进出,严密防范质量安全风险”原则,在现有特殊监管区域检验检疫政策的基础上,结合济南综保区特点,确定了分线监管的具体要求和工作重点。在出入境一线,检验检疫实施无豁免检疫,除了入区的废物原料、危险货物及其包装、维修、再制造的货物以及用于食品、化妆品的原料外,对其他货物免于实施检验；在进出口二线,严密开展检验监管工作,结合“预检验及核销”等便利化制度,实现综保区二线管得住、放得快。

此外,该局全面推行无纸化工作。2015年以来,济南局以企业信用管理、产品风险分析为基础,充分利用信息化手段,减少企业提供的纸质单据,对于符合无纸化报检条件的企业全面实施无纸化报检,对除目的地为外省的入境流向货物以外的进出口货物全部实现无纸通关,对符合条件的原产地证申请人实施无纸化申报,减少企业往返检验检疫窗口次数,加快了通关速度,降低企业成本。截至2015年4月,共有25家企业实施无纸化报检,共受理无纸化报检1930批,776家原产地证备案企业实施原产地证无纸化申报,共办理各类无纸化申报原产地证5437份,签发无纸化通关单1009份。

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