建立市级重点项目审批“VIP”制

□记者晁明春报道

本报济南讯“实行重点项目储备库—预备库—建设库三库联建,建立市级重点项目审批‘VIP’制度,不断完善绩效考核制度,力争将重点项目平均建设周期由5年半缩短至3年左右。”这是记者7月14日从济南市举行的新闻发布会上了解到的。

为适应经济发展新常态,应对当前经济形势,打好长远发展基础,济南市经过认真调研和反复征求意见,于近日出台了包括强化投资拉动、扩大消费需求、提振外贸出口、促进创新创业、完善财政金融保障等在内,内容达50条之多的《济南市稳定增长促进发展的若干政策措施》。同时,为发挥好重点项目的支撑作用,也作为对《政策措施》的延伸和细化,附加了《关于加快推进重点项目建设工件的实施办法》和《关于创新招商引资体制机制的实施办法》两个附件。

济南市提出,实行重点项目“储备库—预备库—建设库”三库联建。将已签约或初步落实的重点项目纳入储备库,储备库项目经评审合格后纳入预备库,预备库项目经市政府研究确定后,作为重点建设项目纳入建设库。同时配套建立重点项目退出机制和年中动态调整机制,对因自身原因长期无法开工或推进缓慢的项目可按程序取消其重点项目资格,收回已配置的要素资源,要素资源无法收回的,按项目归属关系,等额核减项目责任单位下年度相关要素资源配置指标。

济南市强调,要创新推进机制,大力优化项目建设环境。优先协调解决市级重点项目建设用地需求、融资需求,各级专项资金优先扶持市级重点项目。建立市级重点项目审批“VIP”制度,凡有审批需求的市重点建设项目和重点预备项目均享受绿色通道审批服务,各审批服务部门要实行集中审批、并联审批、特快审批和限时办结制,加快各项建设手续办理。建立市级重点项目挂牌保护制度,实行重点项目所在乡镇(街道)领导“周走访”和驻地公安机关“日巡逻”、“定期开展治安排查”和“依法快速打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事违法行为”等制度。

济南市还提出对市级重点项目要实行节点推进,开展巡视督查,强化绩效考核。每年组织开展市级重点项目集中观摩和现场评比活动,同时建立市级重点项目联合督查制度。考核工作分为推进考核和服务考核两类实施。其中,推进考核的对象是负有推进责任的各县(市)区政府、济南高新区管委会、市有关部门和市投融资平台,采取现场观摩考核和日常考核两种形式；服务考核的对象是负有审批职能的市有关部门,由市政务服务中心管理办公室负责实施。上述两类考核情况统筹纳入全市年度科学发展综合考核指标体系。

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