外贸新动力正在孕育中

□本报记者代玲玲

据济南海关统计,今年上半年,山东省外贸进出口和全国一样呈下滑态势,进出口总额1144.7亿美元,下降16.9%,但降幅高于全国10个百分点。其中出口666.8亿美元,下降0.9%,全国增长1%；进口477.9亿美元,下降32.2%,全国下降17.3%。

“上半年,山东省对外贸易确实遇到了前所未有的困难和挑战,稳增长压力较大。”省商务厅厅长佘春明在今天召开的全省外贸进出口和利用外资工作会上表示,尽管上半年外贸形势不乐观,但仍不乏亮点,外贸新动力正在孕育中。

多重因素拉低外贸增速

在佘春明看来,当前山东省对外贸易面临的困难,除外部需求萎缩、内部需求不旺、国际市场价格波动等共性原因,反映了新常态下外经贸发展由高速转向中高速的必然趋势之外,山东省还有几方面的特殊原因。“山东省进口结构中,资源性商品进口占比偏高,所以受大宗商品进口波动影响更为明显。”佘春明介绍,2014年大宗商品占全省进口的58.2%,而全国仅占20%左右；加工贸易项下进口只有26.8%左右,比广东、江苏分别低14.8和13.8个百分点。

今年上半年,全省12大类重点资源能源性商品进口减少204.5亿美元,下降52.9%,拉低全省进口29个百分点。“若剔除大宗商品因素,全省进出口和进口分别下降2.9%和7.1%,与全国平均水平基本相当或优于全国平均水平。”佘春明分析。

“大宗商品进口下降,内需不足是主要因素,但山东省贸易融资问题也有很大影响。”佘春明介绍,受个别企业信用影响,银行信贷权限上收,收贷压贷严重,授信额度大幅减少。

企业因进口贸易融资缺口大,被迫停止进口或通过央企及外省企业代理进口。据统计,上半年全省贸易融资因素减少进口额70亿美元左右,分别拉低全省进出口和进口5个和10个百分点。

新型贸易业态发展呈新亮点

佘春明表示,尽管上半年山东省外贸增速有所下滑,但外贸结构也呈现一些积极变化,对外贸易从“大进大出”向“优进优出”转变的步伐正在逐步加快。

“在出口方面,机电高新技术产品出口保持良好增势,共计274.5亿美元,增长3.9%,增幅高于全省4.8个百分点,占比提高1.9个百分点。全省高附加值商品出口退(免)税额增长19.8%,其中15%以上高退税率产品出口退税比重提高到50%左右。这是山东省外贸企业更加注重高端制造、高附加值产品出口的最直接体现。”佘春明说。

不仅如此,外贸新型业态正成为山东省外贸发展的新着力点。

“和传统方式相比,新型贸易业态的发展速度非常惊人,包括外贸综合服务企业、市场采购贸易、跨境电子商务等,这是山东乃至全国外贸发展希望所在。”佘春明说。

仅以跨境电商为例,近年来,青岛市培育鼓励跨境电商企业建设跨境电商公共海外仓库,拓展海外电子商务销售网络。前5个月,青岛跨境电商零售出口2428万美元,在全国城市排位中居第三位。

下半年出口有望逐步回升

“不仅如此,山东省还出台了稳定外贸增长加快培育竞争新优势、加快培育外贸综合服务企业、促进跨境电子商务快速健康发展等一批更有针对性的重大改革举措,这些都将进一步激发企业活力,并将释放出新的政策红利。”佘春明说。

佘春明分析,从目前走势看,预计下半年出口有望止跌回升,但大幅增长的可能性不大,进口扭转下滑的难度更大、任务更艰巨。

目前,省商务厅已分行业开展外贸企业集中调研,并对下半年拉动全省进出口措施及成效进行测算:重点进口商品方面,加快推动原油加工贸易业务,积极向商务部、发展改革委争取,力争四季度实现原油加工贸易1000万吨,新增进出口80亿美元,拉动全省进出口3个百分点左右。

财政政策方面,加大对外贸新业态、转型升级、国际市场开拓等方面的扶持,约需扶持资金3亿元,增加进出口80亿美元左右,拉动全省进出口3个百分点左右。此外,采取务实举措解决企业进口融资问题,确保外贸实现企稳回升。

“如实施上述措施,全省进出口预计将完成2935亿美元左右,增长6%左右,出口1560亿美元左右,增长9%左右,进口1355亿美元左右,增长3%左右。”佘春明说。

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