3月4日,本报一版对环保厅官微喊话生产商“堵后门”一事进行报道。□记者王亚楠
通讯员张素华报道
本报济南7月3日讯“我公司承诺,今后在山东省销售的所有设备不具备造假功能缺陷,不向任何组织和个人提供造假技术支持;如有违背,自愿退出山东环保市场,并承担相应法律责任。”日前,一张张污染源自动监测设备生产商的承诺书张贴在省环保厅的网站上,对省环保厅及山东省公众作出承诺。
据悉,3月初省环保厅通过其官方微博@山东环境,发布致污染源自动监测设备生产商的公开信,直指自动监测设备存在漏洞,为不法分子干扰自动监测设备正常运行、进行数据造假提供了可乘之机,喊话生产商“堵后门”,得到各设备生产(销售)商积极配合。随着日前第三批4家企业作出承诺,山东省市场上的主流厂商——3批共17家、占市场份额的90%以上——已完成其在省控以上企业安装的自动监测设备的排查整改,作出不支持造假的承诺。
目前,全省省控以上企业共安装自动监测设备1700余台(套),这些设备产生的在线监测数据是环境监管执法的重要依据。据省环保厅监测处负责人介绍,在为期3个月的污染源自动监测专项整治工作中,经排查,发现一半以上自动监测设备存造假漏洞,尽管并不一定都存在造假行为,依然为环境监管和环境质量安全埋下了隐患。经过排查,对此进行了全面清理、整治。
“市场更规范,有利于公平竞争。”聚光科技(杭州)股份有限公司在山东省市场占有率达到近20%,其山东分公司负责人李恒屾说,公司在第一批就率先作出承诺、完成整改。他说,虽然公司投入了很多的人力物力,把每个客户企业都检查了一遍,但“这是好事”,“以往,因为不愿意在造假问题上妥协,每年放弃的订单都高达上千万元。”他认为,山东此次率先强力规范市场,对真正专精于设备制造和服务的企业是一个发展机遇。
据悉,今后,全省各市环保局对具有造假隐患的设备一律不予组织验收。
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山东省开展环境保护行政执法检察监督专项行动排污单位伪造监测数据环保部门不作为将被严查
□记者贾瑞君
通讯员李明报道
本报济南讯从今年5月至12月,山东省检察机关深入开展环境保护行政执法检察监督专项行动,对环境保护管理部门不作为、乱作为进行依法监督纠正。
专项活动过程中,发现有下列情形之一,环境保护管理部门不作为、乱作为的,山东省检察机关将依法监督纠正:企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物、超标准排放污染物;未依法进行环境影响评价擅自开工建设;重点排污单位未按规定安装使用监测设备、不公开或者不如实公开环境信息或篡改、伪造监测数据;环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构,在有关环境服务活动中弄虚作假,造成环境污染和生态破坏的;等等。
对于环境保护管理部门,检察机关将依法监督以下几种情形:对不符合行政许可条件准予行政许可;对环境违法行为进行包庇或以罚代管,未依照环保法律法规进行处理;篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据,未依法公开环境信息;将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用;对于企业事业单位和其他生产经营者未构成犯罪的违法行为,应该移送公安机关处罚而未移送的;发生跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏事故,环境保护管理部门互相推诿、怠于履行职责的;其他违反环境保护法律法规,造成严重环境污染、生态破坏,环境保护管理部门不严格公正执法的。
对上述各种情形,检察机关在依法监督纠正的同时,发现相关企业事业单位和其他生产经营者构成犯罪的,将依法追究刑事责任;发现环境保护管理部门不移送犯罪案件的,将督促移送;发现公安机关不及时立案的,将监督立案。对环境保护管理部门工作人员贪污受贿、失职渎职等职务犯罪,发现一起,查处一起。
据介绍,在专项活动中,检察机关对污染环境、破坏生态,严重损害国家利益、社会公共利益的,将依法支持有关社会组织提起公益诉讼,无适格主体的,可探索提起民事公益诉讼;对环境保护管理部门不作为、乱作为,致使生态环境遭受严重破坏的,可探索提起行政公益诉讼。
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